以人为本，是近来出现频率最高的词汇之一。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。这个提法应该不难理解，它的核心内容就是尊重人，就是要求我们所做的各项工作都要以人为中心，一切都要以人的生存和发展为目的。
话虽好说，但落实在具体行动上，就不那么简单了。因为，不是所有的人都真正理解了以人为本；就是理解了，要把它贯彻到具体工作中，又是另一回事。其中，不少问题容易引起争议，并且不好处理。比如多数人与少数人的关系问题。许多时候，我们总是以维护多数人的利益为理由，堂而皇之地牺牲少数人的利益，为了多数人的“本”，对少数人的“本”就只好不管不顾了。
比如，在城市管理中，一方面，城市要美观，街道要畅通，大家出行要方便，另一方面，下岗职工、失地农民要靠小买卖养家糊口。后者随处摆摊设点、沿街串卖，给市容市貌、城市交通带来了不良影响，的确是一个不争的事实。但是，随着社会物质文明程度的不断提高，作为“引车卖浆”者的困难群体，肯定会越来越成为少数。是不是为了多数人的长远利益，为了城市的美仑美奂，就可以无视这个处于少数的困难群体？肯定不能。恰恰相反，因为他们是困难群众，处于“弱势”，就更加缺少尊重和温暖，也恰恰因为他们处于“弱势”，就更加需要他人给予尊重和关爱。
诚然，以人为本是对所有人的尊重和关爱。但笔者以为，如果有十分爱，我们应该将八分首先给这些人。“弱势”者或因先天不足，或因命运多舛，他们所受的教育可能少些，“火气”可能要大些，文化素养可能要差些，为生活所迫，也许“分毛必争”。对此，我们的执法人员应给予理解。现在，银川市有不少执法人员就真正做到了“打不还手、骂不还口”，始终一副笑脸相对。城管队伍作风的改进，也使得城管队员和小商贩的关系趋于和谐。
以人为本，即以人民为本。人民不是一个空洞的概念，它是由一个个的自然人组成的。我们有些“公仆”耍起态度来，自认为理由最充足的一句话就是：“我不是为你一个人服务的，我是为人民服务的！”这样的公仆，看似将“人民”强调得很重，其实是将“人民”虚置在一边了。人民在哪里？就在我们身边，就在那些困难群众中间。抛开了为每个人的尽心服务，为人民服务就成了一句空洞的口号；而忽略了对少数困难群众的关爱和尊重，以人为本就会出现很大的缺失。（周旋）
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