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中国人官崇拜分析 一门心思想当官怎能做好本职


NEWS.SOHU.COM  2004年12月07日14:49  来源:光明网
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  余丰慧

  作为中国政治体制改革“重头戏”的干部人事制度改革,一向被称为改革中“最热闹、最卖力、真刀真枪”的环节。十六届四中全会之后,干部人事管理的法制化特点已日益明显。

  瞭望东方周刊12月5日以“我国干部人事制度改革升温”为标题报道说:已经或即将“打包”出炉的干部人事制度改革举措,显示出撬动中

  国“官本位”沉重积习的努力。两年多来11易其稿并已向国务院报送即将提交初审的《国家公务员法》,以及与之紧密相连的职务与职级制度,在“当官”之外,将为中国500余万公务员另辟一道上升阶梯——即使没有职务的升迁,也可以通过职级晋升获得待遇的提高。

  当前“官本位”思想,可以说越来越严重了。有这样两组数据可以略见一斑。一组是:即将开始的国家公务员考试,吸引了空前规模的54万名报考者,他们将以平均比例37.3比1、某些职位高达100比1的竞争烈度,开始“入仕”的首次“闯关”。另一组是:山东济南市委组织部2003年的抽样调查显示,80.6%的被调查者认为职务晋升是对公务员最有激励效果的因素。长春市委组织部提供的数据表明,某单位达到条件的干部中有70%不愿意从副职领导职务改任正职非领导职务。就是从日常的人们的言谈话语中,也能够体现出“官本位”思想的严重程度。两个很久没有见面的同学或朋友或亲戚,偶尔见面,就会问,现在哪里高就,混到科级或是处级?或者说,你们单位相当于哪个级别,相当于处级?

  我国“官本位”思想的沉重积习,已经影响到许多行业、许多人才的成长。“官本位”思想不只是公务员队伍里存在,已经渗透到社会的各个领域。“官本位”思想的存在使科研人员不能集中思想搞科研,把思想放在了一门心思谋求升官上了,进而影响了科研队伍的稳定;“官本位”思想的存在使一些搞教育的人不认真搞好教学,想法设法求得升迁,进而影响了教师队伍的稳定;“官本位”思想的存在使一些企业、公司厂长、经理不是集中思想搞好经营管理,不是把思想放在如何求得企业公司的发展和提高盈利水平和竞争力上,而是把目标锁定在级别、职务上,“官本位”思想已经误导了国有企业的厂长经理个人目标的选定,进而影响到了企业的生产经营。

  “官本位”思想根深蒂固的原因是十分复杂的。我国几千年封建社会遗留下来的思想是原因之一。但是,当前“官本位”思想越来越严重,一定程度上反映了当今某些官员手中特权较多、社会地位较高的现实。由于这种特权地位,是当“官”对社会各个阶层的吸引力越来越强。

  因此,必须采取措施消除人们的“官本位”思想,大力撬动我国“官本位”思想的沉重积习,尽快终结“官本位”思想的泛滥。国家通过出台《国家公务员法》,拓宽公务员的晋升渠道,克服干部“自古华山一条路”的思想,是十分正确的和非常及时的。但是,笔者认为,这只能够减轻或者消除公务员系统内部的“官本位”思想。而最为关键的是,要大力撬动整个社会的“官本位”意识,这样才能够从根本上终结“官本位”思想。

  从建立制度入手,给官员的权力以极大的约束,使之无法获得非法利益,这是解决官本位思想的根本。使大家认识到官员的权利是非常有限的,这个“非常有限”就得依靠行之有效的制度来约束。同时,要建立能够使一些官员超出“非常有限”的权利给自己谋取非法利益就会身败名裂、甚至受到法律制裁的制度和法律。

  创造一个“七十二行,行行出状元”的干事创业的环境和氛围,使人们不要争先恐后都走做官这个独木桥。做官虽然光荣,虽然能够发挥大的作用,但是,搞企业、办公司,搞研究、当教师等等,同样也能够有所作为,有所建树。当不了官,我赚钱;赚不了钱,我成名。通向实现自身价值的道路有多条,这条不通,走那条。

  采取具体措施,尽快淡化人们的“官本位”思想。比如:尽快取消企业的行政级别规定,当然,主要是国有企业;尽快取消大中专、中小学的行政级别规定等等。今后,除了党委、人大、政协、政府及其职能部门外,其他行业一律不套用行政级别。就像著名经济学家吴敬琏所说的“干部工作中有一个突出问题——‘自古华山一条路’,所有的工作都套用一个系列,用一把尺子度量各种各样的人,老百姓称之为“官本位’,就连上市公司定期权的时候,按照干部的级别,正部级多少,副部级多少。”

  总之,已经到了彻底消除“官本位”思想的时候了。根深蒂固的“官本位”思想如果不尽快消除,不但害单位、害个人,最终还是害了国家。

  

转自搜狐



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