国际问题专家：欧盟解除对华武器禁售一举两利

　　中新网12月7日电 上海国际问题研究所欧洲研究室主任张祖谦教授在接受中国华艺广播公司专访时，就欧盟对华武器禁售问题进行了分析，指出欧盟如果解除对华武器禁售将一举两利。

　　张教授介绍说，欧盟称不解除对华武器禁售有两个原因：第一是中国人权问题，其次是有关台湾问题。欧盟规定不得对人权记录不好或者有地区冲突的国家出口武器。但是这只是欧盟方面的说法。真实的原因，一方面是意识形态的因素，另外是对中国的发展感到疑虑。

　　此外，也有中国威胁论这个因素。欧盟在这个问题上受到了内部和外部的双重牵制。欧盟内部的许多政治力量不一致。在外部，美国、日本甚至还有俄罗斯都反对解除对华武器禁售，因为对他们来说都威胁到各自的利益。

　　中国总理温家宝将于12月7日-9日在荷兰海牙和欧盟的高级官员进行会晤，有人预测这次会晤有可能解决欧盟持续多年的对华武器出口禁售问题。就此次会晤能否打破对华武器禁售，张教授认为，现在来看，有利因素在增加。近年来中国和欧盟的关系发展顺利，双方都认为现在的关系处于历史上最好的时期。在这样的情况下保留对华武器禁令显然不适宜。

　　另一方面欧美关系正得到一定程度的修复，有助于解决这个问题。两者有可能达成某种程度上的协议。但解决此问题有三种可能性：一是彻底地解决这个问题。另外也可能是在形式上解除但仍有各种限制。欧盟还有出口武器的行为准则，即使对华武器禁售解除，仍然会受到出口武器行为准则的限制。第三，有可能仍无法解决。美国、日本和欧盟内部还有反对声音，欧盟解决这个问题按照程序是要一致同意，难度较大。

　　据张教授介绍，欧盟内部反对解除禁令的主要是北欧的国家，另外有一些是新成员国。当然还有一些别的国家，象英国和荷兰，但这两个国家现在立场都有所松动。欧盟虽然制定了对华武器出口禁令，但是在执行上各个成员国可以按照禁令精神作出不同解释，因此，英国表面上最坚决地反对解除禁令，但却获得了最多的利益。

　　张教授分析指出，解除对华武器禁令对中国和欧盟都是极为有利的。首先是在政治方面，这使得中欧的战略伙伴关系更加名符其实。其次，在经贸关系上，由于禁令的存在，许多具有双重用途的产品和技术不能出售给中国，如果解除，这种局面将得到很大改观。第三，有利于双方的安全合作。在新的安全形式下，中欧的安全合作更多的是体现在非传统安全领域，比如反恐、防扩散、制止有组织犯罪等等，难免涉及到一些军事技术，由于武器禁运的存在，这些合作将很难开展。

　　从长远来说，中国可能会由于解除武器禁运，扩大从欧洲的武器进口，但是目前，解除禁令的意义主要体现在政治、经贸和安全合作方面。(王飞)