容积率成听证会焦点
早报讯（记者吴云龙陈少恭）昨天下午，石狮市国土规划建设局规划主持召开了基准地价修编听证会，石狮市国土规划建设局邀请了各相关单位、镇、村共18名代表参与了此次听证会。会上，共有4名代表发言，其中容积率问题受到较大关注。
城区与乡镇基准地价不同
相关部门在听证会上介绍了石狮市基准地价评估报告应用方案的初稿，基准地价采用楼面价与地面价相结合的方式。城市规划区基准地价与各乡镇基准地价的表现形式不同。
听证会关注容积率
对于基准地价评估报告，与会的4名听证代表提出了不同意见，相关部门当场作了回复解释。
发言代表1：石狮市城区工业用地一级与四级用地价格差了3倍多，差别太大。其实石狮目前根本就没什么地了。另外，要企业外迁，政府也应当以每亩55万元的价格赔偿，否则就是不公。
工业用地的平均容积率为1.0,缩得过小。如果是在刚要开发的西部，有可能做得到，但在石狮，却只是增加企业的负担，并且造成浪费，不利于企业的发展。石狮大部分的服装厂都是六七层建筑，都超过了这个容积率。政府应当明确提出一个容积率的上限，不能说一个平均数误导企业。
回复：工业用地的价格是经过市场调查得来的，价格来源于市场反馈。而私下的一些交易还相对较高。不同级别用地价格不同，目的也在于通过价格杠杆来鼓励企业外迁。最高的价格由市场与产业政策制定，而最低的价格主要考虑成本价。
容积率是经过反复调查、充分考虑的，目的是为了保证房产开发商的竞争公平，同时容积率也主要是针对住宅、办公楼等提出的。
发言代表2：此次的基准地价做得与市场较为接近，但是容积率仍存在问题。住宅的平均容积率为2.1,会相对偏低。一方面不利于土地的利用，另一方面也不利于城市面貌的规划。能否考虑将容积率调到2.5,工业用地的容积率为1.0。市区与乡镇应当有区别，市区可以考虑达到1.4,乡镇可以考虑1.0,以建成花园城市。
回复：国家容积率的相关规定是0.8以上，所以我们以1.0进行测算。如果提高，密度则应相应降低，这是有规定的。
发言代表3：乡镇工业基准地价没有体现出乡镇的区别。祥芝、永宁、锦尚、鸿山等镇的商业、住宅基准地价不同，工业用地也应不同。
回复：原则上将乡镇的工业基准地价定为相同。基准地价是土地市场一项重要工作，政府的主要作用是宏观调控，处在较高的位置上进行调节。各个乡镇可以根据调节表进行调节。
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