张 立
今年民进党再次赢得“绿色执政”后，岛内政治局势进一步变化，陈水扁在军事方面动作频频，不断谋求增强“以武拒统”的筹码。
竭力收揽兵权
台湾“大选”后，岛内“蓝绿对峙”、人心浮动、政局不稳，控制军队成为陈水扁连任后的关键步骤，陈水扁为此殚精竭虑、无所不用。陈以“三军统帅”身份，直接插手，采取拉拢与排斥并举、制衡与收编兼用等手法，进一步实现对台军队、“国安”、宪兵等系统高层人事的掌握。
陈水扁身边的特勤机构已全交由亲信掌控。他一手将军中心腹“总统府侍卫长”兼宪兵司令余连发调任“国防部军情局长”，并任用扁系人马薛石民为“国安局长”。“余家班”重要成员、原宪兵学校校长卢台生被陈水扁委任为“国安局特勤中心指挥官”，并晋升为中将。为稳定军心，陈水扁钦点“国防部长”李杰的亲信申伯之为“总统府侍卫长”，同时又调“余家班”另一重要人物、拥有“省籍正确”条件的宪兵第202指挥部指挥官何雍坚任“总统府副侍卫长”兼玉山警卫主任，具体负责“总统府”和官邸警卫事务。
更值得注意的是，陈水扁在正式开始第二任期的一个月内，对台军六大作战区司令、海空军等多兵种重要将领进行了大幅调动，牵动的中、少将高级将领多达近百位，占现有将官的1/4以上。
长期以来，台军一直处在国民党控制之下，“反台独”是军中教育的信条。民进党上台后，陈水扁着力在军中推行“台独”理念，大搞“去中国化”，“台独”势力在军中的活动日益猖狂。
调整军事战略
以“台独党纲”为理念的民进党执政以来，为增强与祖国大陆对抗实力与讨价还价的筹码，在军事战略及体制等方面采取了种种新举动，加剧了以武力抗拒祖国和平统一的倾向。
台军事战略自1949年以来大致呈“攻势作战”、“攻守一体”、“守势防卫”的发展脉络，陈水扁上台后将其调整为“有效吓阻、防卫固守”、“决战境外”。2001年6月16日，陈水扁首度将“决战境外”的竞选口号列为台未来“国防战略”。当年8月8日台当局公布所谓“国防报告书”，正式将台军战略构想调整为“有效吓阻、防卫固守”。与此同时，台军事体制也发生了许多变化。台“国防部”认为，台湾属于“海岛型防卫作战”，存在“预警短、纵深浅、决战快”的特质，因此必须建立“量小、质精、效率高、战力强”的现代化部队。民进党上台后，延续推行1997年就开始实施的“国军精实案”，对台军进行全面裁并、改编及大换防。按照台军相关计划将在10年内完成所谓“精进案”，预计精简员额8.5万余人,使台“精干”总兵力维持在30万人。
加紧扩充军备
民进党取得在台执政地位后，一直加紧扩充军备。今年6月2日，台“行政院”通过“重大军事采购条例”及“重大军事采购特别预算案”，编列高达6108亿新台币，用于购置6套“爱国者”三型导弹系统、8艘柴电潜艇和12架P─3C远程定翼反潜机等武器。
据媒体披露，台明年起军事采购将进入高峰期。台“国防部”规划的“国军10年建军计划”军购项目包括“资电先导、制空、制海、地面防卫”4类，其花费将超过1万亿新台币。
陈水扁当局近来更是动作频频，加强了针对祖国大陆的军事活动。
其一，进行大规模军事演习。陈水扁上台后，军事演习次数大增。台军今年就编定了42次军事演习。在陈水扁亲自督导下，台军今年的“汉光20号”军演从4月持续到11月，历时7个月。
其二，正式成立“国防部导弹司令部”。为对付所谓大陆“导弹威胁”，台军4月1日正式成立所谓“第四军种”的“国防部飞弹司令部”。该司令部将纳编陆军现有防空导弹部队和海军岸置攻船导弹部队。
其三，设置“元首直播中心”。陈水扁害怕祖国大陆在“攻台”时使用“资讯斩首战”，指示台军在衡山指挥所规划设置“元首直播中心”。台“国防部”透露，一旦台海开战，台当局主政者就会立即进入衡山指挥所，通过“元首直播中心”发布消息以“鼓舞士气”等。值得注意的还有几个新动向：
台湾“中华卫星二号”5月21日在美国加州发射升空，它“民皮军骨”，具有重要军事意义。它是台第一颗自主遥测卫星，有“巨眼二郎神”之称：“可转动”———具有倾斜摄影能力；“看得广”———可利用倾斜摄影能力一次拍摄4个紧邻宽24公里的图像条，即可一次拍摄由福建沿海至内陆100公里内的广大区域。
参与美国JSF项目研发。JSF是美军为满足21世纪作战环境而设计的一种多用途作战飞机。台军认为，在目前“经国号”（IDF）、F─16与幻影2000战机都已编列成军的状况下，未来一旦台湾的机场遭摧毁，台军机必须在高速公路上升落，因此具有隐形能力的新一代JSF战机是台湾空军的最佳选择。在向美交纳7500万美元“入伙费”后，美国防部已经邀请台加入关于JSF的资讯分享行列。
着手“黑狼计划”。在1995年“庐山计划”的基础上，台军于今年正式开始了被称为“黑狼计划”的武器隐形计划。该计划由台湾战机主要生产厂商汉翔公司负责，台当局计划在该技术逐渐成熟后，全面为空军的二代战机、海军的“基德”舰等舰艇、陆军M─40A3坦克等重型装备，以及碉堡、指挥所等一些重要地面目标穿上“隐形外衣”。
建设“数字化战车旅”。在今年8月出台的台军2005年预算报告中，台“国防部”宣布，将“参照美伊战争启示，确保电子战优势，建设数字化部队，适应未来作战需要”。台“国防部”研发的“数字化战场”系统，据说可将战场信息通过电脑并配合高解析的侦察设备的辅助，快速传递到作战指挥部门，供决策者参考，从而达到精确打击的效果。该系统目前由台“国防部”与台湾中山科学研究院共同研制，预计2009年在台军各部队全面推广。
全面提升“台美军事交流”，“美台军事一体化”进程步伐进一步加快。来源：《半月谈》
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