新华网阿布扎比12月15日电 记者 邢旭东 燕毅
为期三天的阿拉伯战略论坛会议15日晚在阿拉伯联合酋长国港口城市迪拜落下帷幕。会议认为,在未来的15年间,阿拉伯国家只有选择改革之路才能在政治、安全、经济和社会发展等各个领域应对即将出现的巨大挑战。
阿联酋举办的此次会议旨在为2020年的阿拉伯世界勾勒远景。会议不设禁区和红线,鼓励与会者畅所欲言。包括一些国家的前总统、前总理和现任政府部长在内的数十位政要和专家学者,在会上对阿拉伯世界的前途各抒己见,为阿拉伯国家的发展献计献策。他们认为,阿拉伯世界今后15年在各方面都将面临严峻挑战。
在政治和安全方面,阿拉伯世界由于难以形成合力,在全球无法构成一极,与世界其他地区组织的对话将没有足够的分量。美国将在阿拉伯国家推行筹划已久的大中东民主计划,将自己的价值观强加给阿拉伯世界,并可能通过签订军事条约将一些阿拉伯小国变成其永久军事基地。由于美国一味偏袒以色列且巴勒斯坦已无让步余地,巴以问题可能长期得不到解决。中东地区大规模的恐怖活动有望被铲除,但不排除还有少数恐怖分子仍在活动。
在经济和社会发展方面,阿拉伯世界至少面临四大挑战。一是贫富差距拉大,不产石油的国家贫穷落后,盛产石油的国家富庶但大都经济单一化,阿拉伯共同市场的建立还有很大难度。二是没有为吸引投资创造必要条件,金融业仍然依赖传统的银行模式,没有形成新型的资本运作市场。三是失业率不断攀升,预计到2020年将有6000万劳动人口找不到工作。四是必须发展原油加工工业,从单一出口原油到更多地出口原油制成品,使能源出口获得更大的经济效益,并创造更多的就业机会。
与会者一致认为,阿拉伯世界要应对未来挑战,就必须从现在起着手进行全面改革。与会者的改革建议主要有以下三点:
一、阿拉伯世界的前途维系在能否进行全面的政治和经济改革、能否接受新事物和新思想上。阿拉伯国家领导人和政府应顺应世界变革潮流,领导社会变革的全进程,同时让人民享有选择发展模式的权利。
二、阿拉伯国家应合理开发资源以保证可持续性发展。要努力扩大原油生产能力,在满足全球不断增长的能源需求的同时获得更多的石油收入,将包括能源工业在内的更多的部门向私人企业开放。要大力发展多样化经济,最大程度地减少对石油收入的依赖。要加强基础设施建设,为吸引外资创造条件。
三、各国政府要完善法律法规建设,克服官僚主义和办事效率低下的弊端,增加决策透明度。要通过开放民主最大限度地调动广大人民的潜能,使他们积极投身到政治和经济变革中来。(完)(来源:新华网)