本报综合报道 在布什第一届任期内，共和党议员与白宫进行了良好的合作：布什政府提出的许多议案，几乎没经过审查就在参众两院获得了通过。但是当布什准备在第二届任期内重塑社会安全、移民和其他国内政策时，部分共和党议员一改唯布什马首是瞻的立场，调转马头走向了布什的对立面。
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共和党众议员各怀心思
众议院多数党领袖、来自得克萨斯州的共和党议员汤姆·德雷在私下里对白宫处理情报机构改革案的方法和布什计划把税收改革推迟至2006年甚至更晚的做法提出了批评；来自弗吉尼亚州的共和党议员托马斯·戴维斯和其他几位议员则公开抱怨布什政府调整社会安全政策暗含着巨大的政治和财政风险；但是最令布什恼火的还是共和党内围绕2005年初准备出台的移民法出现的分歧：布什打算给为数众多的非法移民以外来工地位，一些共和党众议员却坚决主张对非法移民严加限制，包括吊销他们的驾驶执照等。
本月中旬，众议院在讨论情报机构改革法案时，部分共和党议员就不顾布什的态度投了反对票，最后还是众议院发言人、来自伊利诺伊州的共和党议员丹尼斯·哈斯特救了驾，他告诉共和党同僚，白宫已发誓要对移民进行严格控制，包括吊销驾驶执照。
来自伊利诺伊州的共和党众议员雷·拉胡德是对已由布什签署成为正式法律的情报机构改革法案投反对票的共和党议员之一，这次又对布什力推的移民法案进行了批评。“如果总统想继续取信于众议院中的共和党人，他就必须推动通过保守派期望的移民改革法案，并表现出足够的诚意。”拉胡德说，“如果他这样做了，他就可以架起一座引导社会安全、税收和其他政策发生深刻变革的桥梁。如果他在这一问题上无所事事，他就会遇到大问题。”
参议院里的野心家更难缠
参议院里的共和党议员比众议院里的那帮人更难缠。几位参议员（包括几位准备角逐2008年总统提名的资深议员）迫不及待地抛出了完全不同于布什的社会安全计划；像来自南卡罗来纳州的森·林德塞·格雷厄姆这样的更关心州政府权利的保守议员则坚决反对联邦政府插手各州医疗法，威胁抵制白宫的医疗法案。据报道，森·林德塞·格雷厄姆正在草拟一项全新的社会安全计划，目的是挑战布什拒绝修改个人所得税法以资助改革。布什拒绝为弥补改革经费缺口增税，格雷厄姆则主张应把个人所得税的起征点由8.79万美元提高到20万美元。黑格尔也准备明年公布他的改革计划，100名参议员中只要有60名投票赞成，他的计划即可通过。看来，布什得花点工夫来对付共和党内的“叛徒”了。
布什能否驾驭共和党内的这些意见分歧，在很大程度上将决定他能否像前几任总统那样，在第二届任期内，通过推动立法，对国内政策进行广泛的调整。
共和党议席增加意味着更多约束
在第二届任期内，布什将面对新的、更不可预测的国会环境。参议院里的共和党人从此前的51名增加到了55名，这按理说有利于增强布什的话事权。但是在新增的议员中，也有像来自俄克拉何马州的议员汤姆-科本那样的人，他们比布什还要保守，且素以立场独立著称。众议院里的共和党人也从此前的229名增加到了232名。但是，像汤姆·德雷这样的共和党议员已放出话来，控制众议院十多年和议会改选的胜利，也让他们也积累了可观的政治资本。正如一些共和党观察家所言，一个党在议会中的优势越明显，对党纪的限制越严格。
在最近的一次共和党领导层年休期间，另位共和党高层人士就直言，汤姆·科本在新一届国会中表现得咄咄逼人，可能已惹恼了白宫政治顾问卡尔·罗夫。
2002年和今年国会中期改选时，一些共和党议员还能认可总统对他们权力的约束，但是现在他们已没有这种感觉了。他们认为，白宫之所以能从国会攫取大量的权力，与他们的默许是分不开的，现在他们必须恢复众议院和参议院在立法过程中的地位。另外一些参议员，比如参议院多数党领袖、来自田纳西州的比尔·弗雷斯特，来自内布拉斯加州的恰克·黑格尔，来自亚利桑那州的约翰·麦凯恩和来自弗吉尼亚州的乔治·阿兰，也对白宫虎视眈眈，自然会尽力表现出一定的独立性。
白宫已意识到共和党议员的这种情绪，已开始采取措施平息它。在讨论诸如社会安全、内阁人员变动这样的重大问题时，白宫都会邀请重要的议员参与，以改善国会和白宫之间的关系。正如格雷厄姆所言，白宫官员的行事风格正变得异乎寻常的“亲切”。
在国会山，布什也不乏坚定盟友
在国会山上，布什也有坚定盟友。参议院多数党领袖比尔·弗雷斯特能从一个田纳西医师爬上参议院多数党领袖的位置，在很多方面都应归功于布什和白宫政治顾问卡尔·罗夫。一些共和党议员打趣说，2008年竞选总统时，弗雷斯特肯定希望罗夫做班子的负责人，这将进一步促使这位共和党领导人带领第109届国会取悦白宫。布什和哈斯特也保持着密切的联系，这位来自伊利诺伊州的共和党议员和布什同属保守派，并且乐于在公众视线之外工作。 来自俄亥俄州的罗伯·波特曼将继续在布什和共和党议员中间充当和事老。
但是一些议员表示，布什必须更多地与普通议员交往，以争取他们在一些棘手的问题上的支持。“在白宫组织一些小规模的座谈能带来更多的机会。”拉胡德说，“那有助于建立他（布什）在通过社会安全改革时所需要的人际关系。”布什显然也意识到了这个问题。最近，布什已派出了罗夫和国会联络员戴维·霍布斯深入共和党议员，讨论利用个人收入所得税建立私人退休账户的问题。讨论的核心就是，究竟该让白宫还是国会来领头起草这项法案。有消息来源说，布什准备下个月拟出一个全国演讲计划，花几个月的时间来推动这一法案的通过。
白宫与国会有交易可做
来自加利福尼亚州的共和党议员杰克·金斯顿也是投票反对布什支持的情报机构改革法的议员之一。他认为共和党议员愿意提供帮助，但也期望白宫支持他们赞成的其他问题。金斯顿说：“我们知道社会安全改革的财政风险，我们必须反复说明这一点。”
共和党议员领袖已警告白宫，不要重复2003年医疗制度改革中所犯的错误：在国会通过前后，没有花足够的时间向选民解释法案的好处。戴维和其他几十名共和党议员已告知白宫，他们把社会安全制度改革看做一个巨大的政治失策，因为许多老人都对改革的结果心存担忧。与此同时，像来自威斯康星州的保守派议员保罗·里恩则在呼吁建立比布什拟议的更大的私人账户。
可以肯定的是，布什在迫使国会服从自己意志方面还是有一手的。在通过减税法、教育标准法和处方药加价法以及情报机构改革法等问题上，布什已表现出了“制服”
国会的技巧。这次布什能否再次涉险过关，就要看他的技巧运用如何了。（康平）
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拉氏遭遇“签名门”
共和党内人士发起“逼宫”行动
本报综合报道美国东部时间12月19日，美国国防部长罗纳德·拉姆斯菲尔德在承认使用机器在伊拉克阵亡士兵家属的哀悼信上签名后，接到了大量来自共和党党内人士要求他辞职的电话。
美国国防部长在致阵亡士兵家属的哀悼信上亲自签字已经成为一项传统职责。然而，据美国军方内部报纸《星条旗报》披露，拉姆斯菲尔德竟然懒得在1300封致阵亡士兵家属的哀悼信上亲笔签上自己的大名。消息传出，美国国内一片哗然。这更让人相信拉姆斯菲尔德可能在布什总统第二个任期结束前便会早早辞职。
长期以来，由于战后伊拉克局势持续动荡以及巴格达阿布格莱布监狱虐俘丑闻，拉姆斯菲尔德面临民主党人的猛烈批评，要求他辞职的呼声一直不断。如今，共和党党内的资深人士以及温和与势力强大的保守派人士也坐不住了，纷纷站出来要求拉姆斯菲尔德辞职。长期就对拉姆斯菲尔德持批评态度的共和党参议员约翰·麦凯恩和恰克·黑格尔率先对拉姆斯菲尔德发难。
麦凯恩说他对拉姆斯菲尔德没有“任何信心”。黑格尔则表示美国士兵的要求得到的只不过是“轻率”的回应。代表共和党内众多基层党员利益的前共和党参议院领袖特伦特·劳特称他希望看到拉姆斯菲尔德能在明年辞职。他说：“我不欢迎国防部长拉姆斯菲尔德。我认为他并没有认真听取士兵的意见。”
《旗帜周刊》的新保守派编辑、与白宫保持密切关系的华盛顿共和党人比尔·克里斯托尔对拉姆斯菲尔德的批评也许是最猛烈的。克里斯托尔表示拉姆斯菲尔德应该在伊拉克1月30日大选结束后辞职。他说：“如果你既不能正确判断形势，又傲慢自大、敷衍了事，不如早点离开。”
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