报载,日前,大连、南京、杭州、上海等地市政府相继发布公告,面向社会和全体市民公开征集2005年政府实事项目。政府实事“开门”立项,在不少城市已坚持了三年,一直得到市民的积极响应和广泛好评。各地群众也踊跃参与,各抒己见,提出许多好的建议和设想。
常言道:众人拾柴火焰高。人民群众中蕴藏无穷的智慧,也蕴含着极大的政治热情。科学的决策来源于实践、来自于群众,需要从群众中来,到群众中去。各级政府要推进科学决策、依法行政,取信于民,就应学会向人民群众学习,问计于民。时至年终,各地都要开列一揽子来年的“民心工程”清单。既是为民办实事、办好事,就应遵循最广大人民群众的意愿。如黑龙江、重庆等地早在几年前就专门设立了“人民建议奖”,多年来坚持在全省(市)范围内举办人民建议有奖征集活动,就社会生活和经济建设中遇到的各种问题问计于民,取得良好的社会效益。
一个时期,一个阶段,政府要侧重哪些工作,对某些疑难杂症该如何对症下药,不妨先去问一问人民群众。为搞好社会管理、经济发展等项工作,请人民群众点题,集思广益,能够畅通参政议政的渠道,让市民群众进一步熟悉、关注政府的工作,激发他们参政议政的政治热情,增强其当家做主的民主意识,进而献计献策,劲往一处使,拧成一股绳,齐心协力做好每一项工作。如国家发改委为了激发全体公民积极参与国家“十五”、“十一五”计划的制订工作。从2000年起,先后两次在全国范围内开展为制订“十五”、“十一五”计划献一计活动,从而极大地调动了社会各界人士参政议政的积极性。
长期以来,政府管理社会、发展经济,推行依法行政,如何抓住关键点,选准“突破口”,以取得实效,一直是各级政府感到困惑并不断探索的问题。一般情况下,政府确定经济发展、社会管理目标和内容时,要么是按照上级政府的总体部署,与上级政府同步合拍;要么是按照同级党委或人大的意见和要求,齐抓共管。然而,仅仅凭借这两种做法,不足是显而易见的。前一种做法,选定的目标和内容不一定完全符合当地的社情民意,可能出现事倍功半的效果;后一种做法,则容易出现治民不治官、看好不看差的情况,只是锦上添花,难以做到雪中送炭。
可以说,“问计于民”,公开征集社情民意,把群众的所思所想作为第一信号,把群众满意作为第一追求,既有利于政府与群众之间充分沟通,提高政府工作的透明度和市民参与度,从而达成共识,形成合力,创造和谐的社会氛围;同时也能够让政府工作更加贴近实际,符合广大市民的愿望和要求,避免出现劳民伤财、得不偿失的“政绩工程”、“形象工程”。因此,各级政府在决策时,应该坚持从群众中来到群众中去,坚持群众意志和利益至上的原则,常怀为民之心,常思利民之策,常行顾民之举,才能防止政府工作中出现偏差,全心全意为人民服务,不负人民群众寄予的期望和赋予的权力!