流浪乞讨人员增多 中国救助管理工作面临诸多难题

　　中新社北京十二月二十二日电(记者张希敏)中国民政部副部长李立国在今天召开的“全国救助管理工作经验交流视频会”上指出，随着救助工作的深化，救助管理工作还存在诸多难题。

　　李立国说，城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度作为一项临时性社会救助措施，是城乡社会救助体系的有机组成部分。目前救助管理工作面临的严峻挑战是：一、在救助管理工作中突出存在的救助对象甄别查询、危重病人和精神病人救治、流浪儿童救助保护等问题还没有得到彻底解决。二、许多中小城市救助管理站基础设施差，一些大城市救助管理站的布局不合理，许多地方救助管理工作所需机构、人员编制、经费解决不到位，工作条件与工作任务不相适应的问题还大量存在。三、由于街头流浪乞讨人员增多，一些地方政府和有关部门以及社会舆论关注的焦点发生了变化，影响了救助管理工作条件和手段的及时改善。

　　李立国指出，以上存在的诸多难题，导致一些城市的民政部门和救助管理站在工作中出现了两种误区：一种是与有关部门一道，对街头流浪乞讨人员实行强制性“收容救助”，违背了救助管理工作“自愿受助”的原则；二是坚持在站内消极等待，不愿做积极的劝导工作，产生了站内受助人员少与街头流浪乞讨人员多的反差，没有充分发挥救助管理工作的社会作用，引起了一些地方党政领导和人民群众的不满。