新华网北京12月24日电（关玺华、容安才）记者23日从北京市公安局获悉，目前，北京市到期的第一代身份证约有100多万张。为此从即日起，公安机关将采取6项措施，解决到期的第一代身份证及加速办理第二代身份证，以保障市民不出现“没身份”的尴尬局面。
据了解，今年北京市开始了第二代居民身份证换发工作，目前除通州区、昌平区外，全市已有18个分县局启动了换发第二代居民身份证工作。截至12月20日，全市累计制作第二代居民身份证150万张，向群众发放证件120万张。按照北京市换发第二代居民身份证工作方案的总体部署，2005年1月1日起将停止制发第一代居民身份证。
自我国实行居民身份证制度以来，北京市居民持有的居民身份证一部分将要到期。这部分将要到期的身份证主要包括：1984年首次申领有效期限为20年、1994年申领有效期限为10年期的身份证。根据《中华人民共和国居民身份证法》第五条规定，证件有效期满将不能继续使用。据公安机关估算，这部分到期居民身份证约有100多万张。
北京市集中换发工作从现在起分三个阶段进行：第一阶段是集中为证件有效期满等急需用证的群众换发“二代证”，时间为2004年11月至2005年3月底，在这个阶段，公安机关将对4种人员优先办理换证手续，即：“一代证”有效期满需换证的人员；证件遗失补领、证件损坏换领和持有“一代证”迁移户口需换证的人员；项目变更或更正需换证的人员；年满16周岁首次申领居民身份证的人员。第二阶段为集中换发阶段，从2005年1月至2006年6月。有关人士表示，明年预计换发500万张“二代证”，换发工作已成为警方工作重点。第三阶段为总结表彰阶段。
将采取的6项便民措施包括：一是优先办理到期“一代证”；二是办理时间缩短到一个月；三是临时身份证立等可取；四是开设便民换证专场；五是明年初开办快证业务；六是开设邮政速递服务。
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