如果台湾当局铤而走险，胆敢制造重大“台独”事变，中国人民和武装力量将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋
首次阐述国家安全战略的基本内涵
2005年前再裁减军队员额20万，军队总规模将保持230万人
继续适度增加国防费,2004年中国年度国防费预算为2117．01亿元人民币
中国国务院新闻办公室27日发表《2004年中国的国防》白皮书，全面介绍中国的国防政策以及近两年来国防和军队建设的发展。这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书。
白皮书全文约3万字，包含安全形势，国防政策，中国特色军事变革，国防经费和国防资产，兵役制度，国防动员和后备力量建设，国防科技工业，军队与人民，国际安全合作，军控、裁军与防扩散等10个部分。
坚决彻底粉碎“台独”图谋
白皮书称，当前台湾海峡两岸关系形势严峻。如果台湾当局铤而走险，胆敢制造重大“台独”事变，中国人民和武装力量将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。制止“台独”势力分裂国家，是中国武装力量的神圣职责。
阐述国家安全战略基本内涵
参与撰写白皮书的军事专家陈舟说，以政府文告的形式明确阐述国家安全战略及其基本内涵，这是第一次。他说，这也是继2002年的国防白皮书中提出“国家利益”概念之后，中国国防白皮书的又一大创新。
白皮书说，中国维护国家安全的基本目标和任务是：制止分裂，促进统一，防备和抵抗侵略，捍卫国家主权、领土完整和海洋权益；维护国家发展利益，促进经济社会全面、协调、可持续发展，不断增强综合国力；坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，建立符合中国国情和适应世界军事发展趋势的现代化国防，提高信息化条件下的防卫作战能力；保障人民群众的政治、经济、文化权益，严厉打击各种犯罪活动，保持正常社会秩序和社会稳定；奉行独立自主的和平外交政策，争取较长时期的良好国际环境和周边环境。
继续适度增加国防费
白皮书称，中国政府将依据国防法，贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，适应国防需求的变化，在国家经济发展和财政收入增长的基础上，继续适度增加国防费。2004年中国年度国防费预算为2117．01亿元人民币。
近两年来，中国年度国防费占同期国内生产总值和国家财政支出的比例基本持平。中国国防费的绝对额长期低于一些西方大国。
奉行防御性的国防政策
白皮书称，中国将坚持走和平发展的道路，坚定不移地奉行防御性的国防政策，永远不搞扩张，永远不称霸。
建立防扩散出口控制法规体系
白皮书称，中国已建立起一整套涵盖核、生、化和导弹等各类敏感物项和技术的出口控制法规体系，中国的防扩散出口控制与国际通行做法基本一致。
白皮书说，当前形势下，对无核武器国家提供安全保证问题的重要性和紧迫性更趋突出，中国支持就该问题谈判缔结一项国际法律文书。
加大参与国际反恐合作力度
白皮书称，中国一直致力于推动各种形式的国际安全对话与合作。目前，中国有845名维和军事人员在联合国8个任务区执行维和任务。近年来，中国高度重视与各国在非传统安全领域的合作，继续加大参与国际反恐合作力度。
2005年前再裁军20万人
白皮书指出，二十世纪八十年代中期以来，中国已经完成两次大规模裁军，共裁减军队员额150万。2003年9月，中国政府决定，2005年前再裁减军队员额20万，军队总规模将保持230万人。
人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设，提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力，并把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点。人民解放军还在加快武器装备现代化、实施人才战略工程、加强联合训练、深化后勤改革、创新政治工作和依法从严治军等方面取得显著进展。
四个“第一次”富有新意
《2004年中国的国防》白皮书发布之际，第4次参与国防白皮书撰写的军事专家陈舟认为，新白皮书中有不少第一次涉及或第一次细化的内容，而这些内容也正是解读这部白皮书的重点所在。
——新国防白皮书第一次明确指出，恶性发展的“台独”势力，新军事变革引起的军事技术差距，经济全球化趋势发展带来的风险与挑战，以及长期存在的单极与多极矛盾，对我国的安全具有重大影响。“这清晰地表达了我国的安全关切，充分体现了新一代中央领导集体对国际安全形势的战略判断。”陈舟分析说。
——新国防白皮书第一次以政府文告的形式明确指出中国的国防政策服从和服务于国家的发展战略和安全战略，并且系统地表述了维护国家安全的基本目标和任务。
——新国防白皮书第一次把“中国特色军事变革”单独作为一章进行阐述，从“走复合式、跨越式发展道路，实施科技强军，深化军队改革，加紧军事斗争准备，开展军事交流与合作”等新的角度，较全面地论述了推进中国特色军事变革的基本方针原则。
——新国防白皮书在“国防政策”的阐述中提出“开展军事合作与交流”，这是中国国防白皮书第一次把军事交流放在了战略层次，把开展军事交流与合作作为坚持新时期军事战略方针、推进中国特色军事变革的重要内容。本组稿件据新华社
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