用“医托”拉患者 最高罚1万

　　核心提示：

　　医托现象宛如医疗市场上的一颗肿瘤，极大损害了患者的利益。如何净化医疗市场成为广大患者的共同心声。南宁市人大常委会日前对《南宁市营利性医疗机构管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》进行了审议，今后对于“医托”、“非法行医”等行为将会有明确的处罚措施。

　　典型案例

　　医托专从大医院门口拉患者

　　去年7月23日，林女士从医科大一附院看病出来，一对夫妇带着一个小孩主动搭讪，听说林女士是××肿瘤病患者后，马上表示自己一个亲戚也得过这种病，到亭洪路某医院民族科那里，吃了3000多元的药，很快就好了。

　　林女士治病心切，马上来到亭洪路某医院，民族科的陈××主任为她把脉、听诊后，开了300多元的药；药是塑料袋包装的中药药粉，没有标签、地址。就在林女士夫妇离去时，又有人前来看病，通过交流得知，原来这人也是被医科大一附院门口的那对带小孩的夫妇“介绍”过来的。林女士夫妇方知定是碰到医托了。

　　第二天，药监局就查处了亭洪路上这家医院。

　　听信医托瞎了一只眼

　　武宣县的农民黄某告诉记者，从2003年10月下旬开始，他的左眼出现了疼痛、怕光、流泪、眼睑痉挛等症状。武宣县的医院拟诊断为角膜炎，虽经治疗但不见效果。11月3日，他和弟弟一起慕名来到南宁市红十字会医院，却在门口碰到一名年约30岁的妇女，这名妇女告诉黄某：“前段时间我老公也曾患眼病，在这个医院没有治好，后来南宁某门诊部中医科的陈主任几天就治好了。”

　　不知真相的黄某当即跟她来到了五一路某门诊部，花了2215元开了3副中草药后，得到“ 20天后你的眼睛就会好了”的承诺。

　　连服了几天药，黄某的病情反而加重了。事实上，黄某患的是真菌性角膜炎，由于延误了治疗时机，黄某这只眼睛无法保住，最终被摘除了。

　　记者调查

　　“医托”并非只存在于营利性医院

　　记者了解到，在很多人的心目中，似乎“医托”就是营利性医疗机构的专利。但南宁市卫生监督所的执法人员告诉记者，其实大多数营利性医疗机构都是遵纪守法的，有的非营利性医疗机构确实存在问题，但不能把医托与营利性医疗机构挂钩。

　　自治区卫生监督所也曾经查处过自治区某医院，这家医院的专家受利益的驱使竟然给大沙田某医院充当“医托”，把病人介绍到这家医院以收取回扣。

　　“院中院”搅浑了这锅汤？

　　卫生界有关人士则认为邕城公立、私立医院存在不平等竞争，导致了“医托”现象的产生。现在有的公立医院里有“院中院”现象，这些个体承包科室，和私立医院竞争，可是由于不交税，大家根本无法站在同一起跑线上。要解决医托问题，关键的还是要解决医疗市场不公平竞争的问题。

　　记者了解到，对于科室承包，提交给市人大的《条例（草案）》也有了明确的规定：对将本机构科室、房屋等场所承包或出租给非本机构人员或其他机构，并以本机构名义开展诊疗活动的，由卫生行政部门责令其停止违法行为，没收非法所得，并可处3000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，吊销其医疗机构执业许可证。

　　使用医托拉患者最高可罚1万元

　　对于利用非法中介手段招揽患者就诊的，人大代表表示应予以严厉打击。《条例（草案）》中就对此有了明确的规定：违反本条例之规定，利用非法中介手段招揽患者就诊的，可根据情节处2000元以上10000元以下的罚款。