同时目前赞助费不属于物价核定范围
本报讯 （实习记者 梁寰 记者 秦勇） 高额赞助费将部分幼儿拒之门外!昨日，记者走访我市部分同级幼儿园发现， 同等级幼儿园收费各不同,有的赞助费300元 ，有的则收赞助费1500元，巴蜀幼儿园3年则高达1万余元。重庆市教委、市物价局有关人士称，目前，重庆乃至全国尚无收取赞助费的统一标准，这将部分家庭孩子挡在学前教育大门外。
家长投诉
幼儿园一年要收1300元赞助费
日前，家住渝北区加洲城市花园的业主向本报反映，该小区内的幼儿园一年要收取1300元的赞助费，许多业主因此望而却步。而加洲片区的另一个同级幼儿园却只收300元。
昨日，记者来到龙溪阳光宝贝幼儿园幼儿园附近看到，几个本来可以进幼儿园跟同龄伙伴一块学习的小孩却在家长的陪同下，独自玩耍着。他们时常被幼儿园传出来的音乐声、嬉戏声所吸引，或跟着音乐摇晃小身子，或朝着园内的小朋友又喊又笑。
“小孩子就是坐不住，看得出来，他渴望跟小朋友们一起玩，但考虑费用问题，我们只好自己教他学习陪他玩。”坐在一旁的家长对记者道出原委。
据加洲城市花园小区的一楼长介绍，龙溪阳光宝贝幼儿园（属于二级幼儿园）地处小区内，占用了小区用地，那么，业主理所应当享受幼儿园提供的优惠服务。但是，幼儿园却收取业主1300元的赞助费，虽然比“外来户”少收200元，但是相比其他同等级的幼儿园，该园的收费还是偏高。
一位家长称，她们无奈之下舍近求远，把小孩送进渝北区金龙幼儿园，因为该园仅收300元的赞助费。而另一些业主则称，由于幼儿园的费用过高，她们宁愿自己照看小孩，也不愿将小孩送进幼儿园。
记者调查
赞助费从上百到上万
针对赞助费问题，龙溪阳光宝贝幼儿园方园长解释称，幼儿教育属于非义务教育，幼儿园依据国家有关规定，向幼儿收取保育教育费、卫生保健费、代收费和特殊服务费。
“我们幼儿园投入就很大，硬件设施肯定比同级的另一家金龙幼儿园强。”方园长称。方园长坦言，公办幼儿园每年都有财政拨款，而民办幼儿园只有靠自己来经营运作，幼儿园每月需支付的房租费、物管费、水电气费等也不少，若只靠收取的保育教育费支撑幼儿园，那么，必将陷入入不敷出的尴尬境地。
其给记者算了笔帐：按照物价局、教委等部门对二级幼儿园收费的规定，该园每月收取200余元保教管理生活费，幼儿园招收100名小孩，每月收费合计大约在2万余元。那么，每月幼儿园所交的物管费大约是两千多，水电气费用中，仅电费就有1900余元，剩下的钱完全不够发放全园29位员工的工资。
随即，记者对我市部分幼儿园收取赞助费的情况进行了调查，发现收取的费用各异，一年少则150元，多则数千元。一位不愿透露姓名的冉姓人士称，目前，重庆市场幼儿园的赞助费问题收费暂时还没有一个统一的标准，由于市场竞争激烈，幼儿园难免会随意“喊价”，这挡住了部分家庭困难的孩子进入幼儿园学习的机会。
据了解，按照3岁小孩入园标准，巴蜀幼儿园是3年收取1万余元；渝中区实验幼儿园3年收取9000元；江北区新村幼儿园为3年4000元。
新闻纵深
物价局 赞助费不属于核定范围
据市物价局相关人士介绍，保育教育费、卫生保健费、代收费、特殊服务费是幼儿园经费的必要来源之一。 幼儿园的保育教育费标准的调整，是由市教委提出意见，市物价局会同市财政局根据我市物价上涨水平和居民、农民收入平均增长水平提出方案，报市人民政府批准后执行。保育教育费根据年幼儿平均教育培养成本的一定比例确定。教育培养成本包括：公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学经费支出。
除收取保育教育费、卫生保健费、代收费、特殊服务费外，未经财政部、国家计委、教育部联合批准或市人民政府批准，幼儿园不得再向幼儿收取任何费用。
教委 赞助费不受约束
据渝北区教委相关人士讲，现在幼儿园所称的赞助费也叫捐资助学费，这笔费用的收取不受物价局和教委等部门的约束，也就是说，幼儿园可根据硬件设施、所处地理位置等因素自行调价。该人士还称，如果市民觉得不能接受这家幼儿园的入园费用，可以选择另一家幼儿园。同时，双方也可在捐资助学费上进行协商。
新闻分析
律师观点 赞助费是“霸王合同”
重庆一律师事务所的吴川律师跟记者谈到，从目前来看，家长和幼儿园所处的地位是不平等的。现在很多幼儿园都有一种高姿态，为什么这么说呢。因为我市条件好的幼儿园并不多，“皇帝的女儿不愁嫁”，幼儿园掌握了家长为了小孩什么都可以付出的心理，就算抬高价位也不愁没人来。
目前出现此种情况从法律上的角度讲，就是幼儿园跟家长之间形成了一种“霸王合同”。幼儿园因其占有教育资源，作为消费者的家长也迫切希望自己的小孩得到较好的教育，因此，家长们可以说是在不得已的情况下被迫满足幼儿园开出的一切条件。
吴川还称，由于这种不平等地位，可能会导致一系列的社会问题的出现。目前，我国关于赞助费的相关法律滞后，一些涉及教育的相关部门不应坐视不理，应对幼儿园收取的赞助费进行规范，或者出台相关硬性规定。
心理学家 小孩智力和心理会受到影响
幼儿园赞助费高低不等，部分家长不愿将小孩送进赞助费较高的幼儿园。那么，出现这样的状况将会给年幼的孩子带来什么呢？为此，记者采访了西南医院神经内科心理咨询中心高级心理咨询师高小平。
儿童作为一个自然体，他需要有一个社会化过程的教育。家庭教育对于儿童来讲固然重要，但是，家庭教育缺乏专业性和规范性，不是每个家长都具备全面的文化知识，他们对幼儿的教育是相当业余的。首先，儿童在幼儿园里接受的教育就完全不同，幼师是经过专业培训的，儿童在老师的教育和影响下，对其智力尤其是非智力因素（情感、情绪、认知等）和心理的后天成长有很大帮助。其次，儿童在幼儿园里与老师和同学的接触当中，也能学到一些社会文化规则。
心理专家在经过多年的对照和研究发现，单纯接受家庭教育的儿童和在正规幼儿园里接受教育的儿童，在智力和心理的全面发展上存在很大的缺陷。
幼儿园若随意抬高入园门槛，其行为剥夺了儿童的接受教育机会。专家呼吁相关部门应当拿出强有力的解决措施解决目前幼儿园赞助费收取的无序状况。
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重庆市幼儿园收费部分内容
市教委、市物价局、市财政局发出《重庆市幼儿园收费管理暂行办法》中规定：幼儿教育属于非义务教育，幼儿园依据国家有关规定，向幼儿收取保育教育费、卫生保健费、代收费和特殊服务费。
按照“按质定级，优质优价”的原则，在全市幼儿园实行分等级收费，市教委、市物价局、市财政局负责制定全市幼儿园等级标准。根据国家有关规定，结合我市实际，目前按照幼儿园的不同条件，划分为一、二、三、四级幼儿园，执行不同等级的收费标准。
收费项目和标准
保育教育费
一级幼儿园日托每人每月105元（其中管理费20元）
一级幼儿园全托每人每月150元（其中管理费20元）
二级幼儿园日托每人每月85元（其中管理费20元）
二级幼儿园全托每人每月130元（其中管理费20元）
三级幼儿园日托每人每月55元（其中管理费20元）
四级幼儿园日托每人每月45元（其中管理费20元）
未达等级标准的幼儿园，其保育教育费按四级幼儿园保育教育费标准的80%收取。
未安排进餐、午睡的幼儿园，其保育教育费按同等级保育教育费标准的85%收取。
幼儿园收取的管理费，幼儿家长可凭收据回单位报销，由幼儿父母所在单位共同负担。
卫生保健费：一、二、三、四级幼儿园日托每人每月5元，全托每人每月10元。此项标准由市物价局会同市财政局核定，主要用于预防疾病，购置幼儿小伤小病常用药品，消毒药品，建立保健资料卡。
代收费：只限于幼儿本人学习、生活所需，且确需由幼儿园统一代办的费用、具体收费项目是：伙食费、点心费、水电费、学习用品费、文娱活动费、体检费、卧具折旧费。
特例服务费：幼儿园为方便家长延长服务时间，增加保育教育项目，提供特殊服务，可适当收取费用，具体收费项目和标准由市教委提出意见，报市财政局会同市物价局审批。
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