本报记者张蔚波
在六盘山西麓的古成纪大地上,常年活跃着一支由20余名年轻优秀民警组成的公安刑事执法队伍。多年来,他们高举“立警为公、执法为民”的大旗,屡创佳绩,用自己的青春为当地百姓的“安静宁谧”大写了一篇又一篇满意的答卷。他们曾经三次荣膺省公安厅授予的“全省优秀公安基层单位”荣誉称号,连续18年被评为当地公安系统的先进集体,先后有1人荣获“全省优秀人民警察”称号,1人荣立二等功、7人荣立三等功……
这支队伍就是全省严打整治先进集体、在省公安系统被誉为“六盘山下一面旗”的静宁县公安局刑警大队。
升位:一个民警不能落静宁县公安局刑警大队党支部一班人深深懂得,人民警察的职业性质决定,在任何时候都必须把从严治警置于队伍建设的首要位置。
近年来,大队党支部结合贯彻执行全国公安机关“五条禁令”、开展“大练兵”等活动,要求每位警察都必须在完成本职工作的同时,做到不断“升位”,即政治上进步、业务上过硬、文化上提高。为此,党支部把组织民警参加县局每周一和大队每周五集体学习与个人自学紧密结合起来,鼓励民警参加自学考试和业务培训结合起来,每年写政治、业务学习笔记10万多字,撰写心得体会10篇以上。
2004年有8名民警光荣入了党,6名民警参加了自学考试,12名民警参加了省、市业务部门举办的业务培训。
为树立良好的社会形象、赢得人民满意,他们从规范民警的工作、学习和生活入手,坚持不懈地开展“六查六纠”、“五比五不比”等活动,制定出台了20多种规章制度,使民警日常管理工作实现了军事化,并延伸到8小时之外。大队领导班子成员更是身先士卒,坚持做到“三必看”和“两必办”,即:“刑警有病必看,家属有病必看,刑警家庭红白事必看;民警工作出外、家中有困难领导必办,民警个人紧急事务用车必办”。
政治上的爱护,生活上的关心,使全大队形成了一个“讲工作不讲条件、讲贡献不讲待遇、讲服务不讲报酬、讲奉献不讲索取”的良好队风和“有案争着上,工作抢着干,人人争先进,个个谋创优”的工作局面。去年,在全县民主行风评议中,刑警大队民警对领导班子的满意率达100%,群众对大队民警满意率达到95%以上。
破案:一个疑犯不能漏打击犯罪,保护人民,是人民警察的神圣职责。面对近年来社会上出现的各种团伙性犯罪活动,静宁县公安局刑警大队向政府和群众作出了“大案必破、要案必破、命案必破”的庄严承诺,在严打整治斗争中,充分发挥了破案主力军的作用。去年以来,他们相继破获了包括4起杀人命案在内的一系列重特大刑事案件,捕获了被列为省督在逃人员杨某在内的一大批逃犯。
金盾故事之一:2004年初,静宁县东峡灌区司桥、大宋、威戎、杨桥等地相继发生电力设备被盗拆破坏案件,损失价值达12万余元。刑警大队接受任务后,立即组成专案组,在20多个日日夜夜的调查排摸和外线扩展侦查过程中,专案民警先后走访农户1000多家5000余人次、废品收购摊点23家、修理点25家,最终在崆峒区某出租房内将庄浪籍犯罪嫌疑人高某成功缉捕,并由此破获了发生在秦安、张家川、隆德、固原、中宁等地的盗窃、毁坏电力设施系列案件22起,涉案总价值达30余万元,赢得了“神警”的美誉。
金盾故事之二:2004年7月31日上午11时许,刑警大队接到灵芝派出所报警,有一犯罪分子翻墙进入灵芝乡东庄村村民任某家中盗窃作案时,被恰巧回家的任某发现,犯罪分子狗急跳墙,持菜刀砍伤任某头部后夺路而逃。刑警大队闻讯快速出动,与灵芝派出所一道发动组织群众堵截包抄,奋战5个小时终于在一山间悬崖边抓获犯罪嫌疑人。
经侦查技术人员突审和技术比对,从犯罪嫌疑人张某身上一举破获近3年发生在静宁县城区、威戎、八里、灵芝等地的盗窃案84起,涉案总价值7.5万余元。
金盾故事之三:2004年“国庆”、“中秋”双节期间,刑警大队大队长樊建武放弃休假,带领民警奔袭深圳,在当地公安机关的配合下,经过12天的连续奋战,将在静宁县城区杀人未遂后,潜逃的犯罪嫌疑人杨某某成功抓获,接着追逃民警转战内蒙古,将涉嫌强奸潜逃达8年之久的高某某抓获归案,在崆峒区抓获了涉嫌故意伤害(致死)潜逃3年的周某某,使全局的追逃工作凯歌高奏。
据统计,2004年静宁刑警共破获各类刑事案件357起,破获八类严重刑事犯罪案件14起,破获杀人命案4起,破案率分别达到71.1%、90%和100%,摧毁各类犯罪团伙8个44人,为国家和群众挽回经济损失60余万元,使全县刑事案件发案和杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪案件大幅度下降。
执法:一个环节都不能错严格执法是刑事执法工作的“生命线”,它既包括程序的规范,也包括服务的到位。正因如此,自2001年以来,静宁刑警大队就把严格执法作为强警之基、办案之本来抓。
这一年,他们建立健全了刑事案件“四级审核把关”责任制,明确“谁办案谁负责、谁把关谁负责、谁签字谁负责”的原则。为检验执行的效果,年中和年底还要各召开一次与法院、检察院的联席会议,以及执法执纪监督员会议,主动接受督察部门、司法机关和社会各界三方面的监督。多年来,刑警大队所办理的刑事案件无一冤假错案,无一例采用刑事强制措施不当,无一例因程序违法而退侦退查,无一例因处罚不当而引起群众上诉、上访,案件批捕率达到98.4%,移送起诉率达到100%。
在静宁刑警大队,还有一个不成文的规定:即使不属于自己管辖范围的事,只要是群众的急事、难事,都要想方设法去办,以最大努力给群众一个满意的交待。西峰市肖金镇个体户赵某不会忘记,前年的8月5日,他乘班车从兰州购货途经静宁时,因吃饭延误了时间,所乘班车开走了,车上有他价值5000多元的布料。
万般无奈的情况下,他拨通了静宁刑警大队的电话,刑警大队接报后,一边派民警向沿途车站和派出所打电话联系堵车,一边租车追踪,终于在平凉追回了遗失的布料。事后,赵某感动地说:“这种事情一般人都不管,可静宁刑警大队不仅管了,还贴着钱追车,真是处处为民哪。”他硬要给1000元以示酬谢,但被刑警们婉言谢绝。
2004年10月2日,外地来静宁的客商吴立振,在洗澡时将一部价值2000多元的手机遗失在澡堂。两天过后,报着试试看的想法,他来到刑警大队,想请警察帮着找一找。大队教导员李维光立即派民警与吴到澡堂去,经大半天的调查询问,终于为他找回了遗失的手机。
丹心难写是精神。静宁县公安局刑警大队民警用赤胆忠心,在古成纪打造出了“不言苦,创一流”的刑警精神,用实际行动确保了一方平安。