春运涨价不能只算经济账

　　春运即将开始，铁路运输依然是重头戏。近日记者从铁道部得到消息：2月1日至2月7日，票价上浮幅度火车硬座为15％，公路客运为20％，节后涨价时间为2月11日以后。不管我们有多么不愿意，也不论春运涨价的依据是多么苍白无力，“春运涨价”似乎越来越不由分说了———铁道部有关官员日前在回答央视记者“为什么春运涨价不再进行听证”的提问时，再次表示：不存在每年春运涨不涨价，都要专门进行一次价格听证会的说法！

　　好一个霸气逼人的说法！笔者无意讨论春运价格听证是否应该存在，但透过这年年凭一纸通告就单方面推行全国的春运涨价方案，更想提出的一个问题是：铁路涨价可以由铁路部门单方面说了算吗———我决策，我受益？

　　不错，作为主管铁路行业的政府部门，铁道部有权对本行业的价格进行调整，但是我们不能忘了，按照现行的铁路管理体制，铁路行业又是政企合一的，也就是说，铁道部既有行政管理职能，又有生产经营职能，既是政府又是老板，是集资产所有权、经营决策权和生产指挥权于一身的超级行业恐龙。显然，在这样的行业体制背景下，铁路部门一面以政府的身份制定价格，一面又以企业的身份从中受益，这是否对平等公正的市场秩序构成损害？

　　春运方案，笔者以为在目前铁路体制下不宜交给铁路部门独自制定，而应由更具超然地位的国家宏观管理部门来规划、执行，如此，不管最后票价涨不涨、涨多少，起码有一个程序公正的保障。

　　关于春运涨价的不合理性，此前曾有论者尖锐指出，涨价不能“只算经济账，不算政治账和民心账”，很明显，作为春运主体的是在外辛苦忙碌了一年的民工，他们的收入是最微薄的，在春节家人盼望团聚的这个时候，站在以人为本，维护社会心理秩序和谐的角度，春运涨价的大账应该怎么算，不言而喻。但是，如果价格制定者恰恰又与涨价利益利害攸关，在攫取垄断利益的强烈冲动下，其结果必定是“只算经济账，不算政治账和民心账”，难道我们只能等着对方良心发现吗？

　　三更雨