东方网1月17日消息：参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党和政府经常听取各民主党派和各界人士意见的有效方式。今天上午，市政协主席蒋以任向十届三次会议作的常委会工作报告披露：一年来，常委会共开展了35项专题调研，形成了4件常委会建议案、10件主席会议建议案和21份专题调研报告。在市政协召开的专题调研成果通报会上，韩正市长仔细听取了成果汇报，认为市政协的调研为决策提供了重要依据和参考。
蒋以任主席将去年参政议政活动的特点归结为四个：
一是围绕经济社会发展中的重大战略问题开展前瞻性调研
建设资源节约型城市是一项长期的战略任务，常委会在去年全国“两会”后马上开展专题调研，并就近期和中长期工作两次提出建议，认为上海作为能源匮乏的城市，必须高度重视经济安全，建设资源节约型城市极为重要，这是科学发展观在上海的重要体现。应及时转变观念，健全评估考核体系，推进科技进步和新能源的利用，加强节能立法，有计划地建设循环经济。市领导对此非常重视，认为这是有价值、有见地的建议。市发改委、市经委和市建委等部门迅速制订有关措施和政策，并恢复和健全了万元GDP的能耗导向指标。市政协人资环建委员会根据本市规划工作会议确定的目标，在市计生委、市规划局和市统计局的支持下，开展了中心城区人口规模变化与调控的调查研究，对现状和趋势作出客观评估，并深入分析调控目标与现行措施之间的矛盾，提出要进行中心城区人口承载力研究，进一步控制中心城建筑总量，把更多的社会资源和功能配置到郊区等建议。
二是围绕全市重要决策的执行情况开展跟踪性调研
上海作为教育综合改革的试点城市，深化教育改革直接关系到科教兴市主战略的实施。在市教委的支持下，通过调研考察和举办论坛，委员们提出，上海高等教育综合改革要抓住机遇，以体制、机制和投资三位一体联动改革为抓手，突破瓶颈性障碍，促进产学研合作体制的多样化，逐步建立现代大学管理制度，为上海率先基本实现现代化提供智力贡献和人才支撑。又如：为坚持和推进科教兴市主战略，委员们对发展科技型中小企业、发挥改制后科研院所的作用，以及建立本市重大科技项目攻关体制机制等情况进行深入调研，并提出相关建议。市政协科技成果转化促进会积极构筑成果转化的交流平台。组建一年多来，在市科委和市知识产权局的支持下，已创办了面向社会的专家库和专业网站，举办了40多场科技超市和科技讲座，为800多家单位提供对接服务，推进了120多项科研成果的招标和转化。
三是围绕一些进入决策程序的重要工作开展评估性调研，体现时效强、周期短、见效快的特点
如组织部分委员对世博会规划的国际征集和深化方案、先进制造业和现代服务业发展方案、崇明岛域总体规划等，进行评估论证。去年，市政协领导还集体下基层调研近30次，分别就区县经济社会发展、小城镇建设、光电子产业发展、社区文化建设、电力迎峰度夏、固体废弃物处置、轨道交通和铁路南站建设等专题进行调查研究，了解全面情况，把握发展大局，提高参政议政的针对性。
四是围绕社会生活和人民群众关心的热点问题加强反映社情民意
去年，市政协召开了社情民意工作会议，规范有关制度，努力拓宽渠道，增强工作力度，要求社情民意的信息做到来源广、内容实、报送快。一年来，在政协委员的积极参与下，共收到社情民意600余条，编发《社情民意》100余期，《社情民意》专报近30期，《建言》专刊20余期，并及时转送，成为党和政府与群众沟通联系的桥梁。市领导和有关部门对40余件信息和建言作出批示。如：关于建立集中高效的应急联动机制、加强诊疗市场管理、加大对公共设施偷盗行为的打击力度等意见，在市公安局、市卫生局等有关部门努力下，已落实于实际工作中，群众反映比较好。
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