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江苏的经济发展正站在一个新的起点


NEWS.SOHU.COM  2005年01月18日03:18  来源:中国江苏网
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  江苏的经济发展,正站在一个新的起点上。

  全省经济工作会议,是在这关键时刻召开的一次正确把握形势、创新发展思路、破解发展难题的全局性重要会议。会上,与会代表共同回首不同寻常的2004,总结江苏如何在挑战中抢抓机遇,在创新中破解难题;展望即将到来的2005,辩证分析国际国内形势,热烈探讨应对之策。大家形成共识:保持经济平稳较快增长,又快又好推进“两个率先”,需要全省上下进一步解放思想,抢抓机遇,创新创优!

  经济紧运行下振奋人心的“成绩报告单”

  与会代表认为,省委书记李源潮、省长梁保华的讲话,客观总结了今年全省经济工作的特点和取得的成绩,实事求是,令人信服,鼓舞人心。大家在讨论中说,总结回顾今年经济建设取得的喜人成绩,应该看到这是在党中央的领导下,江苏认真贯彻落实科学发展观的结果,是全省上下积极创新发展思路的结果,是各地努力提高统筹发展水平,着力转变经济增长方式的结果,是我们紧紧把握重要战略机遇期的结果。

  “今年是我省历史上发展极不寻常的一年,经济生活中的难度大、矛盾多,取得这样好的成绩尤为来之不易。”苏州市代市长阎立结合苏州的实践说,今年经济运行环境并不宽松,资源能源约束趋强,环境压力较大,就是在这样的背景下,苏州与全省一样,仍然实现了在高平台上的快速健康发展,主要表现在一是快:预计全年生产总值将增长18%,财政收入增长26%,社会消费品零售总额增长18%,进出口总额增长55%,城乡人民收入均保持两位数以上的增长。二是稳:粮食生产、工业生产、固定资产投资和物价均保持了平稳增长。三是好:全年实际利用外资近50亿美元,其中千万美元以上大项目占80%,企业效益也普遍好转。

  江阴市委书记王伟成说,今年江阴在经济紧运行环境下创新思路求突破,成就喜人。一是顺应调控增速快,当年GDP将增长22%,总量超600亿元,财政收入增20%;二是电力紧张用电好,既保了生活,又不影响生产,用电增幅达31%;三是压缩投资投入大,投入产出比有提高;四是收缩银根资金多,今年新增上市公司4家,银行贷款500亿元,增长15%,金融系统盈利历史上最好。同时,今年发展经济富有人情味,充分体现了以人为本,表现在:电力紧张不停电;资金紧张收入多,今年农民收入人均达7900元,同比增长19%,城镇居民收入人均13350元,增长15%;失地农民有保障;城建项目民得益。

  苏中、苏北地区的与会代表在讨论中也是欢欣鼓舞。盐城市委书记张九汉说,今年以来,我们南学温州、全民创业,北学胶东、加快发展,坚持新型工业化、农业产业化、城市化和经济国际化“四化联动”,取得了经济和社会发展的新成效。预计今年全市地区生产总值比去年增长14.3%,城镇居民人均可支配收入增长16.6%,农民人均纯收入增长10.2%,巩固和发展了来之不易的良好局面。

  积极顺应两个“常态”,牢牢掌握经济工作主动权

  2005年,是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年,也是进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好势头的关键一年。与会者一致认为,经济工作会议的及时召开,有助于进一步了解吃透中央精神、认清当前经济形势,对于理清明年工作思路,按照科学发展观的要求加快发展、协调发展,具有重要的指导意义。

  宿迁市市长张新实评价这次会议是历年来了解上级精神最透的一次,是坚持以人为本,贯彻科学发展观举措最多的一次。徐州市市长李福全说,会议提出“世界经济中的中国因素在增大,中国经济中的世界因素也在增大”,对地方经济发展有很强的指导性。

  如何准确把握当前经济形势?扬州市委书记季建业说,国家宏观调控将成为市场经济发展中的一个常态,资源和环境约束也将成为我省经济发展中的一个常态,这使我们过去在经济工作中的旧思维老办法受到约束,必须以科学的态度创新思路。对中央提出的各项经济政策要把握好。针对国家即将实行“双稳健”的财政、货币政策,我们要密切关注,认真研究,从中寻找新的发展动力和政策机遇。明年工作还要把握好省委省政府提出的重点任务。结合扬州实际情况看,既要坚持增加投资、更要确保有效投资;既要重视工业发展,更要加快发展服务业;既要加速产业集聚,更要优化结构;既要重视中心城市发展,又要搞好县域经济和改变城乡二元结构;既要提高大部分居民收入,又要关心困难群体生活;既要推动经济发展,又要确保社会稳定。

  省农林厅厅长刘立仁认为,这次会议明确的新时期、新阶段“三农”工作政策和思路,将对全省农业和农村发展产生新的推动力。李书记的报告确立了“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的基本方针,反映民意,深得民心,充满对农民的感情。梁省长的报告明确了“稳定粮食生产,调整农业结构,提升产业化水平,拓宽农民增收渠道”的发展思路,抓住了当前“三农”工作的关键。会议还宣布了明年全部免除农业税的重大政策,这是省委、省政府的庄严承诺,是一个历史过程的终结,在全国来讲也是率先之举。“李书记和梁省长的报告,是‘亲民、安民、富民’的好报告,我们深感振奋和鼓舞。”响水县委书记周德祥说,特别是从统筹城乡发展、统筹区域发展的高度,在“四项转移”、“五件实事”的基础上,又进一步加大对苏北扶持力度,拿出12亿元解决苏北地区的教师、干部的省标工资,这是省委、省政府坚持以人为本、关心困难群众的生产生活、调动基层干部积极性的一项重大决策,对苏北特别是苏北困难地区干部振奋精神、鼓舞士气、做好工作,是一个巨大的政策动力。

  落实十项重点任务,又快又好推进“两个率先”

  2004年,宏观环境的深刻变化带来了一份珍贵“馈赠”:各级领导干部深化了对发挥市场机制作用和加强宏观调控关系的认识,发展的理念得到了新的提升,领导发展的能力得到了实际锻炼。面对新任务,各地将如何运用落实科学发展观的宝贵经验,促进经济社会全面协调可持续发展?

  省经贸委主任韩庆华提出,要注意抓弱项。江苏的弱项是民营经济和服务业。要使民营企业焕发活力,要进一步优化环境。我省服务业还处于初级阶段,严重影响了新型工业化发展。今后我省应在大力发展金融、旅游、现代商贸、现代物流、社区服务、教育产业等服务业方面有大的突破。

  南通市委书记罗一民说,南通市将继续把宏观调控作为加快结构调整、实现增长方式转型和深化改革的重大契机,以调整求突破,以创新促发展。一是要以盘活现有存量促调整,把结构调整的着力点进一步集中到内涵挖潜上,引导企业通过资产重组、嫁接改造等多种途径,实现劣势企业要素激活、优势企业资本集聚;其次要以扩大有效增量促调整,在今年工业投入的基础上,进一步集聚资源,提高强度,把投入的主攻点放在结构调整和产业升级上;第三要以体制和科技创新促调整,将改革重点转到加快建立健全现代企业制度、公益事业单位改革攻坚和转变政府职能上;提升民营骨干企业的核心竞争力,全面加快传统产业高新化、高新产业规模化;第四要围绕转变增长方式促调整,走出一条总量上、效益上、能耗下、物耗下的经济增长新路。

  如何进一步落实科学发展观?张家港市委书记曹福龙提出,要增强危机感,用科学的态度,以与时俱进的张家港精神创新发展。明年,张家港首先要坚定不移地走新型工业化道路,将企业做大做强,明后年力争再增三家百亿元企业;其次是坚定不移地统筹城乡发展,加大支持三农力度,在“安居、就业、保障、增收、教育、队伍”这12个字上下功夫;三是坚定不移地走城市现代化道路,拉长服务业这条短腿;四是在坚定不移打造国际制造业基地的同时,打造国际物流业基地,通过整合张家港保税区、张家港国际物流园区等载体,加快发展现代物流产业;五是坚定不移地构建和谐社会,实现可持续发展。在统筹经济与社会、城市与乡村、人与自然发展的同时,突出亲民亲商,突出争先率先,突出创新创优,突出文化文明。

  镇江市委常委、扬中市委书记李国忠体会明年工作要抓好5个关键词,即科学发展、宏观调控、调整结构、和谐社会、执政能力;要坚持三个“不”,即贯彻科学发展观不动摇,加快发展不放松,以发展论英雄不能变,争取实现明年发展质态的进一步提高,开发开放速度的进一步加快,创业创新氛围的进一步形成,发展环境的进一步改善。

  江都市委书记袁秋年结合江都实际说,面对宏观调控特别是“双稳健”政策,我们要进一步解放思想,深化改革,创新思路。在解放思想上,要破除小增即满、封闭保守、怕苦畏难。向改革要生产力,进一步转变政府职能,加大改制力度,发挥民营经济优势。在创新思路上,实现“三个突破”,即在沿江开发上求突破;在“双资”利用上求突破;在特色产业上求突破。

  射阳县委书记谷家栋说,省委关于明年经济工作的总体要求中,首先强调的就是要用新型工业化来推动工业结构和产业结构的调整。我们首先要坚持工业主体经济发展带动全县经济社会全面协调发展。围绕棉花这一特色产品,把产业链做强、做粗,把产品做优、做特,把市场做大、做活。与此同时,还要推动集群经济发展,加强5个规模镇的基础设施建设、环境配套和部门服务,增强吸引力和集中各种生产要素的能力。

  

转自搜狐



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