市二届人大三次会议、市政协二届三次会议相继闭幕了。“两会”不负人民重托,胜利完成了预定的各项任务。我们对“两会”取得的圆满成功,表示热烈的祝贺!
“两会”召开期间,来自各条战线的人大代表、政协委员,认真审查、讨论“一府两院”工作报告,行使民主决策、参政议政的重要职权;紧紧围绕重庆经济社会发展的重点、热点、难点问题,积极建言献策,表现出对人民负责、对重庆发展负责的高度的使命感、责任感。
殷殷之情、拳拳之心。代表、委员们提交的议案、提案,提出的建议意见,凝聚了他们的心血智慧,承载着人民的期盼;展示了他们热爱重庆、建设重庆、振兴重庆的高尚境界和赤诚情怀。
“两会”上,市长所作的《政府工作报告》,在实事求是肯定去年工作的基础上,明确提出了2005年我市经济社会发展的奋斗目标。代表、委员们在审查、讨论时,给予了充分肯定,并提出了好的建议和意见,丰富和完善了重庆的发展思路,体现了民主决策、科学决策的原则。大政方针已定,关键在于落实。全市各级党委、政府,各级人大、政协,广大干部、群众都要围绕我市的发展目标,万众一心,攻坚克难,狠抓落实。
2005年,是我国实施“十五”计划的最后一年、谋划“十一五”规划之年,也是加入WTO进入后过渡期的转折之年。我市既面临加快发展的大好机遇,又面临不少新的挑战,但总体上是机遇大于挑战。我们一定要抓住有利时机,开创发展的新局面。
要努力提高经济调控能力和水平,缓解资源约束矛盾;加强扩大内需和对外开放工作,增强经济持续增长的拉动力;全面推进新型工业化,壮大四大重点产业和园区经济;继续抓紧实施“三百工程”,促进农业增效和农民增收;统筹三大经济区和四大板块联动发展,特别要解决好三峡库区产业空虚问题。
要以实施“科教兴渝”战略、“人才强市”战略为主线,以提高市民的科学文化素质、思想道德素质和健康素质为目标,加快科技创新体系建设,培育发展特色文化,发展卫生体育事业,统筹推进经济社会协调发展。
要坚持以人为本,依法治市,尊重人权,关注民生。促进就业再就业,完善社会保障体系;加强生态环境建设和城市管理,创造良好的人居环境;标本兼治强化安全生产,提高公共安全保障能力。
要提高执政能力,加强政府自身建设,坚持科学理政、民主施政、依法行政、从严治政、亲民务实,努力建设法治政府、责任政府、诚信政府、服务型政府和廉洁政府。
要实现2005年全市经济社会发展目标,我市各级人大、政协肩负特殊使命,必须发挥重要作用。
我市各级人大要紧紧围绕经济建设和全市工作大局,按照“五个统筹”和依法治市、发展社会主义民主政治的要求,进一步加强地方立法工作,制定和完善重庆经济社会发展需要的地方性法规;对市委关于全市经济社会发展的重大决策,应当由常委会依法作出决议决定的,要善于通过法定程序把党的主张变为全市各族人民共同遵守的行为规范;要认真贯彻《行政许可法》,继续做好原有法规的清理、修订、废止工作;要加强对“一府两院”的监督,加快社会主义民主政治建设进程;要依照宪法和法律的规定,把全市改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点,积极改进和加强监督工作;要积极探索监督政府贯彻实施法律法规的有效形式,强化对审判机关、检察机关工作的监督;进一步规范人大代表活动的方式,组织市人大代表围绕全市经济社会发展的重点和人民群众关心的热点难点问题开展视察;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,不断加强人大的自身建设;要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
我市各级政协要坚持把思想理论建设摆在各项建设的首位,更深入地认识和发挥人民政协的特点和优势,使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性;要围绕中心、服务大局,把促进发展作为政协履行职能的第一要务,搞好对全市经济社会发展重大问题的政治协商;要切实搞好以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督,围绕党和国家方针政策的贯彻情况、市委、市政府决策的落实情况、法律法规的执行情况、人民群众普遍关心的热点问题,充分履行民主监督职能,不断加大民主监督的力度;要组织参加单位和广大政协委员深入开展专题调研和视察,积极参政议政,建言献策;要坚持团结民主主题,最大限度地团结和动员各党派团体和各族各界人士,为构建社会主义和谐社会做出贡献;要不断推进履行政协职能的规范化、制度化、程序化建设,努力实现市委提出的“全面履行职能,发挥更大作用”的要求,更好地促进我市社会主义民主政治建设;要充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用,不断创新发挥委员作用的新形式、新渠道;要进一步加强自身建设,为全面深化政协工作提供重要保证。
当前,我市面临加快发展的难得机遇。我们要在中共重庆市委的领导下,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持科学的发展观,以只争朝夕的精神,继往开来,真抓实干,为全面完成“十五”计划、为“十一五”良好开局奠定坚实基础,为加快富民兴渝、建设长江上游经济中心、全面建设小康社会而努力奋斗,再创辉煌!