四川经济发展水平低于全国平均水平，可贫富差距却高于全国平均发展水平。面对这一严峻形势，农工民主党四川省委在提交的《关于防止收入差距过大的建议》中提出，适度的贫富差距有利于发挥示范效应，然而如果贫富差距扩大的趋势得不到有效控制而导致贫富悬殊甚至两极分化，则必然会给社会经济发展带来一系列的负面影响，甚至威胁到社会稳定。
据统计，自从改革开放以来，随着人们物质生活水平的普遍提高，我国的贫富差距也在日益扩大。中国的基尼系数，由上个世纪80年代初的0.28，已经扩大到了2000年的0.45，超过了0.4的警戒线。
提案指出，造成收入差距拉大的因素是多方面的，除去城乡之间和地区之间的差异外，大致说来，较高收入阶层有以下三类：一类是具备真才实学，通过勤奋工作而取得较高收入的。另一类是在带有行政垄断特征的经营性行业的从业者，其高经济收入的取得与行业特有的垄断地位密切相关。最后一类是以非法手段获得的高收入者。如走私贩私、制假售假、偷税漏税和以权谋私、权钱交易等。
为此提案指出，对第一类获得高收入的人员，不但要鼓励，还应给予保护，从而让知识、技术、资本的活力竞相迸发。对第二类和第三类不合理不合法的收入，虽然只是局部现象，但社会影响很大。而且，社会资源分配不公，社会心理失衡的原因正在于此，因此必须采取有力措施尽快加以解决。
对于以上问题，提案建议，应进一步深化改革，加强工资管理体制、生产要素流通体制方面的制度建设，破除经济中的行政垄断及不公平竞争，为理顺不合理的收入分配关系创造必要的体制条件。加强法制建设，以法律和规则的形式对政府垄断的范围和价格等加以限制。此外，政府应积极打击经济犯罪活动，消除腐败。提案特别指出，对那些制假贩假者就不能“以罚代刑”、“罚过放行”。对高收入逃税者，更是要加大处罚力度，特别是要严厉打击那些以所谓“税收筹划”为名专门兜售偷漏税方案的会计师事务所、投资咨询机构。对在国有企业经营、改制中出现的腐败行为，有关部门也应加大监控和执法力度。而领导干部则应如实申报劳务所得，节假日接受的礼品礼金也必须登记或上缴等。
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