四川省长张中伟提出：打造亲民政府 透明政府

　　1月22日上午，四川省省长张中伟、副省长王怀臣等省政府领导听取了参加省政协九届三次会议的政协委员小组代表对政府工作报告的意见。秦玉琴、孙同川、彭柏林等省政协领导出席了会议。

　　参加会议的政协委员们一致对省政府工作报告表示满意，并对省政府在过去一年里所取得的工作成绩给予了充分的肯定。来自民建四川省委的石岷嘉委员以“实、准、精、新”四个字高度评价了今年的政府工作报告。

　　张中伟在听取了委员们对政府工作报告的意见后讲话。张中伟说，过去一年取得的令大家满意的成绩，实际上是全省人民齐心合力、共同奋斗的结果。四川省政府将继续在科学的发展观统领下，紧抓发展这个第一要务，大力发展四川经济。在过去的五年里，四川就是抓住了西部大开发这个机遇，才使经济得到快速增长。不过，我们必须清醒地认识到，四川经济的快速增长，是在一个低水平基础上的快速增长。 张中伟谈到，要充分发挥四川的后发优势，必须走新型工业化的路子，在这之前就必须解决好“三农”问题，这样才能使四川的发展无后顾之忧。四川省政府已在今年年初免除了全省的农业税，作为地方各级政府需要考虑的重点就是如何处理好农业税的遗留问题。

　　张中伟向到会的委员们指出，发展是第一要务，稳定是第一责任。和谐社会的最终落脚点就是使人民生活水平稳步提高，要做到这一点，只有大家共同努力才能完成。政协应充分发挥其作用，做到将矛盾化解在基层，把不稳定因素化解在萌芽状态。

　　加强政府自身建设是政府工作报告中的亮点之一。张中伟说，我们的政府是人民的政府，要真正做到执政为民，把好事办好，把实事办实，就必须破除体制障碍，做好自身建设，打造亲民政府、透明政府。(完)

　　省长报告:加强政府自身建设 建法治四川

　　1月21日上午10点，四川省十届人大三次会议在成都锦江宾馆礼堂隆重举行。省长张中伟在《政府工作报告》中说，过去的一年，省政府自觉接受省人大和省政协的监督，办理人大代表和政协委员的建议、批评和议案、提案1554件，向省人大常委会提交地方性法规草案议案8件，同时为贯彻《行政许可法》向省人大常委会提交地方性法规修正案草案议案33件，使政府工作充分体现全省人民的意志和愿望，推动了民主法制建设。

　　张中伟说，为适应改革发展稳定面临的新形势、新任务，我们把加强政府自身建设摆在突出位置，把科学发展观和正确政绩观贯彻到政府工作的各个方面。推进政府决策科学化、民主化，贯彻实施《行政许可法》，依法行政水平得到提高。新取消行政审批事项175项，修订了《四川省人民政府工作规则》。积极稳妥地推进省政府机构改革，强化了国有资产监管、发展和改革、经济运行调节、安全生产、食品药品监管、人口与计划生育等方面的职能。加强政府领导班子和公务员队伍建设，表彰了一批“人民满意公务员”，总结推广了成都市建设规范化服务型政府的经验。实行行政问责制，建立省、市、县行政效能投诉中心。加大县、乡镇政务公开和村务公开力度，在省级部门和市州全面推行政务公开。狠抓廉政建设，坚持从源头上预防和治理腐败，严格履行廉政承诺，坚决惩治腐败，严肃查处了一批大案要案。

　　张中伟同时指出，新的一年，我们要按照为民、务实、清廉的要求，牢固树立执政为民的理念，举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，牢记“两个务必”，保持良好的精神状态，切实转变观念、转变职能、转变作风，实行政企、政资、政事分开，加强行政能力建设，不断增强“五种能力”，努力建设廉洁高效的人民政府。

　　坚持科学行政

　　张中伟说，以科学的思想为指导，研究新情况、解决新问题、总结新经验，使政府的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。推进市、县、乡政府机构改革，努力建设规范化服务型政府、学习型政府，提高科学管理能力。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，对涉及群众切身利益的决策事项，实行听证和公示制度，对全省经济发展的重大事项以及专业性较强的决策事项，实行专家咨询制度，提高政府科学决策水平。抓紧做好“十一五”规划和2020年远景目标的制定工作。搞好第一次全国济普查工作。办好政务服务中心，推进电子政务，重视保密工作，保护和用好档案咨询。大兴求真务实、调查研究之风，切实转变工作方式、工作作风，提高执行力。

　　坚持民主行政

　　张中伟说，加强民主制度建设，自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督，高度重视省政协的政治协商、民主监督、参政义政作用，坚持联系人大代表“三项制度”和约见人大代表、政协委员制度，认真做好人大代表、政协委员建议、批评和议案、提案办理工作。坚持重大决策前与民主党派、无党派人士协商制度，坚持政府部门与民主党派的对口联系制度。充分发挥工青妇等群团组织、科技顾问团和参事的作用。扩大基层民主，完善基层群众自治性组织。全面推进政务、厂务、村务公开，自觉接受人民群众和新闻舆论的监督。

　　坚持依法行政

　　张中伟说，实施依法治省方略，努力建设法治政府。搞好普法教育，增强全民法律意识。改进政府立法工作，提高地方性法规草案和政府规章的质量。依法设定和实施行政许可，开展相对集中行政处罚权、集中行政许可权和综合执法试点。建立执法人员资格管理制度。加强行政执法监督，实行行政执法过错追究和行政赔偿制度。强化行政监察职能，确保政令畅通，提高行政效能。贯彻党的民族政策和宗教信仰自由政策，坚持民族区域自治制度，依法管理宗教事务。

　　坚持反腐倡廉

　　张中伟说，加强对公务员特别是各级领导干部的反腐倡廉教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实廉政建设责任制、领导干部经济责任审计和述职述廉制度，严格执行廉政承诺。重点抓好对工程建设招投标、经营性土地招拍挂出让、产权交易进入市场、政府采购工作的监督。加强审计工作，依法实行审计公告制度。坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业的歪风，坚决刹住干部收送现金、有价证券和支付凭证的歪风，坚决刹住跑官要官的歪风，坚决刹住干部参与赌博的歪风。加大腐败案件的查处力度，坚决惩处腐败分子。