重庆市人民政府日前召开新闻发布会和政府通告,向全社会公开宣布,从即日起,市政府将给全市农民兄弟一个价值5.89亿元的“大红包:在重庆直辖市行政范围内全部免征农业税及附加。据悉,这是我国西部地区第一个全部免征农业税的省级单位。
据重庆市人民政府副秘书长、市政府新闻发言人崔坚介绍,重庆市现有农民2400万人。近十余年来,农民的增收渠道不多,农民收入增长速度减慢,“三农问题一直没有得到较好解决。2002年,在中央要求进行农村税费改革时,重庆市进行了第一步农村税费改革,在减轻、规范的前提下,取消了“三提五统和农村教育集资等专门面向农民的各种收费,规范了农村税费制度,有效地遏制了农村“三乱的现象。使全市农民的负担从2002年前的人均70.21元下降到了人均40.85元。
2004年初,中央要求进一步减轻农民负担,重庆市又将全市农业税税率由7%下降到6%(少数民族地区下降到5%),并取消了除烟叶以外的农业特产税,同时将农业税减免准备金提取比例由5%提高到了8%,使全市农民的负担进一步得到减轻,农民人均负担由2002年的40.85元下降到了24.81元。当年,农村农民的纯收入得到了较大幅度
的提高,达到了历史最好水平,农村人均纯收入达到了人均2535元,增幅首次超过了城市居民收入的增长速度。
崔坚说,农民是重庆市乃至全国最大的社会群体,减轻农民负担、增加农民收入,彻底解决“三农问题,有助农村长治久安,也有助于农村基层政府改革和农村及全民奔小康。所以,重庆市市委、市政府决定从今年起全部免征农业税及附加,使全市农民今年仅此一项就能人均增收24.81元。崔坚说,全部免征农业税及附加后,县、乡财政收入大幅度减少,重庆市政府将通过大力推进乡镇机构改革、精简分流、转变职能;财政转移支付;推进义务教育改革;建立覆盖城乡的公共财政制度等措施来保证农村税费制度改革的顺利进行。(24E3)