(王慧) 在今天上午的省政协九届二次会议委员发言中,王泽平委员提出,安全生产要创新机制,警钟长鸣。
据调查,我省安全生产现状不容乐观,重大、特大安全事故时有发生,事故总量仍然过大;重大和特大安全事故隐患没有完全整治;相当部分业主和从业人员的安全素质没有达到法定要求,生产经营环节“三违”现象严重,频繁导致事故发生;一些领导干部对安全生产工作重视不够,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。
对此,王泽平委员建议,要强化政府管理,建立安全生产责任制。首先对企业和营业性场所等依法行使行政审批时,对安全保障措施实行一票否决制,其次要及时取缔未经合法审批的非法经营企业或经营场所。再次对劳动场地的安全与卫生条件进行管制。必须建立由政府统一领导,部门负责监督,企业具体实施,全社会共同参与监督的长效机制。
如何从生产源头上保证安全生产管理的资金投入?王泽平委员提出,尽快出台“各单位在安全生产方面的技术及设备投入上不得低于固定资产投入总值的5%”为内容的地方法规。安全生产方面所投入的基础性设施资金,建议在企业上缴所得税中采取先征后返的政策。以此保证企业在安全生产硬件设施投入上的主动性和自觉性,这是解决安全生产问题的关键。
王泽平委员还建议,要提高认识,加强宣传,使所有企业员工都认识到“隐患就是事故,违章就是杀人”,把安全管理理念和安全本质化渗到每一个生产环节中;积极稳妥地构建统一、高效、权威的安全生产监督管理新型体制;建立健全安全管理制度;对于重大的安全问题,应该实行科研立项予以攻关解决;建立安全生产预警机制。
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