加快政府职能转变建立政府新闻发言人制度
戴相龙市长在《政府工作报告》中说，我们必须不断增强使命感和责任感，切实加强各级行政领导干部和广大公务员队伍的自身建设，努力提高行政能力。
他说，要加快政府职能转变。切实推进政企分开、政事分开、政社分开。加强规划工作，编制完成《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《滨海新区整体发展规划》，修编《天津市土地利用总体规划》。认真履行社会管理和公共服务职能。通过调解、信访、仲裁、行政复议等各种方式，依法妥善化解各种社会矛盾。完善和落实《天津市人民政府突发公共事件总体应急预案》，增强对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和公共安全事件等公共危机的预防和处置能力。继续推进社会治安综合治理，深入开展创建平安天津活动，维护社会稳定。
要推进政府管理创新。深化行政审批制度改革，办好行政许可服务中心，构建各种社会服务平台，为企业和群众提供方便、快捷的服务。推进政务公开，建立政府新闻发言人制度，增强行政透明度。
坚持科学民主决策实行专家论证制度
戴相龙市长在《政府工作报告》中说，要建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制。制定《市政府重大决策程序规则》，明确政府决策的范围，合理划分决策权限，规范决策程序。对涉及经济发展、城乡规划建设、法规规章等带有全局性、专业性的重大决策，组织跨部门、跨行业、跨学科的专家参与研究，实行专家论证制度。对物价调整、社会管理和公共服务等与人民群众利益密切相关的决策，实行公示和听证制度。
制定政府立法规划提高依法行政水平
戴相龙市长在《政府工作报告》中说，要提高政府的依法行政水平。围绕我市中长期经济社会发展目标和完善市场经济体制的要求，制定2005—2007年的政府立法规划。加强政府法制机构建设，完善政府法律顾问制度。
要加强和改善行政执法。各级行政机关及其工作人员，一定要按法定权限和程序行使职权。加快建立职责明确、监督有效、保障有力的执法体制。加强行政监督。进一步健全法律监督、民主监督、舆论监督、政府系统内部监督机制，拓宽人民监督渠道。大力加强审计和监察工作。制定实施《行政执法责任制规定》、《行政执法错案追究规定》。对超越权限、违反决策程序造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。
大力加强政风建设推进民主政治建设
戴相龙市长在《政府工作报告》中说，政府的一切工作，必须以维护和实现人民群众的根本利益为出发点和落脚点，真心实意为人民掌好权、用好权，千方百计为群众谋利益。
要深入开展保持共产党员先进性教育活动。切实加强政府内部制度建设，修改《市人民政府工作规则》，规范公务员的行政行为。坚持政务工作的实名制和问责制。继续加强廉政建设，保证权力干净运行。纠正行业不正之风，做好专项治理工作，重点解决损害群众利益的突出问题。
要自觉接受人大及其常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，及时办理人大代表、政协委员的建议和提案。加强基层民主政治建设，继续推进政务、厂务、村务公开。加强海外联谊工作。做好新时期对台工作，推进津台两地间的人员往来和经济文化交流。（完）
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