新华网江西频道1月25日电（记者周伟）公款吃喝盛行、铺张浪费严重，基层一些地方在公务招待中的不正之风成了江西省政协委员关注的“痛点”。正在此间参加全省“两会”的江西省政协委员许小欢建议，基层应逐步推行公务招待“实名制”。
公务招待是个老问题。多年来，各级党政、纪委、监察等部门为加强公务招待管理，制止公款吃喝等违纪行为，多次下发文件，采取了多种措施，曝光、查处了不少典型案例，但往往是治标不治本，治理效果难以持久。
破解老问题要用新思路。许小欢说，公款吃喝问题由来已久，为何屡禁不止呢？关键还是缺乏有效的监督约束手段、执行落实的管理制度和长效机制。比如，对众多“吃财政饭”单位而言，招待费标准是多少？什么样的场合、人员可参加公务接待？一年该花多少招待费？并没有一个统一的标准和制度。从财务记录来看，一些大额招待费发票上注明的都是“招待省、市领导”、招待“县里来客”等模糊语言，究竟吃了些什么？又是谁吃掉了那么多钱？无从知道。公务招待中的漏洞之大，由此可见一斑。如此松懈的管理，难免留下漏洞、出问题。
要根治公务招待中的不正之风，解决乱用公款吃喝问题，许小欢建议推行公务招待“实名制”。将公务招待置于阳光操作之下，明确招待的范围和标准、定期公布招待费开支情况，接受审计和群众监督。具体内容为：每一次公务招待的对象，参加人员，吃的品种价格，都要有相应的原始记录，必须采用正式发票，签字等手续齐全，严格审批后，方可报支。
许小欢认为，推行“实名制”管理公务招待的做法，有诸多积极意义。一是符合中央精神，有利于预防腐败。二是符合我国加入世贸组织后，与国际社会接轨的一些做法，比如在欧美许多国家的相关网站，可以找到任何一名政府官员公务宴请的菜单和费用。三是符合加强财务管理，严肃财经纪律的要求。记录清楚，手续齐全，有利于接受审计和群众的监督。四是有利于遏制乱用公款吃喝的不正之风，降低单位公务费开支，节约经费，堵塞漏洞。五是有利于促进党风廉政建设和社会风气的好转，规范单位和个人行为，提高素质，顺应民心。（完）
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