卢钟鹤辞去广东省人大常委会主任 省委书记盛赞

　　本报记者隽霏发自广州

　　26日，广东省十届人大三次会议的第三次全体会议上，广东省委副书记刘玉浦宣读了省人大主任卢钟鹤的辞职说明。这是此次人大会议以来的一个重大人事变动安排，在此之前的1月19日，广东省人大常委会补选广东省委副书记、深圳市委书记、深圳市人大常委会主任黄丽满为全国人大代表。

　　据大会公开信息，卢钟鹤的辞职报告是24日向本次大会主席团第二次会议提出来的，报告内容是：“我已达到任职年限，恳请辞去省人大常委会主任职务。”26日，大会第三次全体会议通过了卢钟鹤辞职请求的决定。

　　虽然未正式达到65岁的正式退休年龄，属任内辞职，但一位广东省人大代表透露，这次卢钟鹤是“光荣引退”，因为在22日的大会预备会议上，中共广东省省委书记张德江对卢钟鹤评价是“高风亮节”。

　　“‘开门立法’、财政预算监督，是卢钟鹤在任两年给公众留下的两个鲜明亮点。”广东省常委会一位人士评价说。

　　1998年的广东省人大会议上，深圳市代表团28名代表对广东省高院原院长麦崇楷的工作报告投了弃权票；1999年，省人大常委会要求省政府对5亿元排污费使用不当的问题进行专题报告；2000年，29位佛山团的代表质询省环保局。在卢钟鹤上任广东省人大常委会主任前，广东省人大对“一府两院”的监督在全国范围内显得特别“敢冲”。

　　2003年卢钟鹤上任省人大主任后，一直坚持一个观点：人大的监督，不是过多，而是还不够，还要进一步加大监督力度，增强监督刚性，提高监督实效。在原有的基础上，卢钟鹤选择了在立法和预算监督两个法律赋予人大的“老本行”上寻求突破。

　　卢钟鹤敏于行动，广东省人大后来在立法时把一些牵涉面较大、群众普遍关心的问题等方面的法规草案，通过登报、上网、召开征询意见会、立法听证会等形式，面向社会公开征求意见。而某些专业性、试验性较强的法规委托专家学者负责起草，而在法规草案的一审、二审，代表们又会提出不少修改意见，从而更大程度上避免出现部门利益法律化的倾向。

　　上述人士说，卢在任期间，省人大对财政预算监督也有很大改革，通过细化预决算，推进部门预算的监督和预算绩效的监督，以及省人大与省财政厅“国库集中支付系统”直接联网等办法，对政府“花钱”进行实时监督，促进政府依法理财，有力地增强了监督的刚性和公开性。

　　为了更好拓展人大监督的广度、深度和力度，卢钟鹤还提出了实行省、市、县三级人大常委会上下联动的办法。随着省一级人大权威的树立，广东各级地方人大依法监督政府的力度也得到加强。去年7月份，阳春市河士朗镇，57名人大代表联名提出罢免案后，镇人大举行了全体会议，全票罢免了该镇的镇长。

　　本届人大代表李南生是原珠海市人大常委会主任，与卢钟鹤接触机会多，彼此很熟络。李南生对记者称，卢钟鹤为人低调，风格是少说多干，也帮助珠海解决了一些实际难题。

　　据了解，虽然卢钟鹤的辞职报告已经生效，但在程序上未选出新的主任人选前，卢钟鹤仍未能正式引退。从本届人大会议日程安排看，今日上午广东省人大代表会将在小组会议上酝酿新的候选人人选。28日下午，大会全体会议会正式选举出新任的广东省人大常委会主任。