东风吹放物华新

　　“两会”年年开，今年不寻常。“科学发展观”、“老工业基地振兴”、“十五计划最后一年”……每一个有心人，单单从这些耳熟能详的标志性的词语中，也能体会出今年“两会”不同以往的形势与背景。

　　争先进位、“快走”变“快跑”，这成为今年“两会”的最强音。当代省长王珉仅用了45分钟作完一个仅有8000多字的《政府工作报告》时，与会的代表委员们除了感受到扑面新风，还听到了“发展”的匆匆脚步和催人战鼓声。

　　暖风慰心：“经过全省人民的共同努力，较好地完成了省十届人大二次会议确定的各项任务，经济建设和各项社会事业取得显著成绩”

　　在《政府工作报告》中，谈到去年的成绩，有几个数字让人眼前一亮：我省生产总值实现2958.2亿元，增长12.2%，而国内生产总值增长幅度是9%；我省的财政收入实现329亿，增长13.7%，首次突破300亿元大关；农民人均纯收入达到3000元，增长18.6%，而去年全国增长6%，就是“1997年以来增长最快的一年”……

　　字面上略显枯燥的数字，反映的却是真实的成绩。这些成绩，曾经在基层、在一线工作的代表，感受得尤为真切。曾经在贫困地区白城市工作了近十年的刘润璞代表，对发展充满了渴望，对发展成绩感到由衷欣喜。

　　“去年全省经济社会取得显著成果，人均GDP达到1万元，城镇居民人均可支配收入达到7841元，真的是来之不易啊！这样的成绩，鼓舞人心、催人奋进！”

　　曾几何时，作为共和国骄子的吉林，在计划经济向市场经济转轨的初期，矛盾突显，步履维艰。如今，经过多年市场经济风浪的锤打，吉林省已经逐步走向成熟，吉林省的经济已经走出低谷泥淖，上升到了一个良性发展的平台。特别是新的世纪中央实施老工业基地振兴战略，对老工业基地给予政策扶持，对吉林有如一针强心剂，更加激活了蕴藏已久的发展冲动，也使略显沉寂的吉林人看到了发展的希望。

　　老工业基地振兴战略，是旗帜，是号角，是一个千载难逢的历史机遇。正是因为有了它，我们才吸引了全中国乃至全世界的眼球，才使沉寂的吉林逐步形成了生产要素踊跃汇聚的“洼地效应”。南方发达地区的代表团来了，港台有实力的企业家来了，甚至连德国总理施罗德也来了，而且明确表示德国要参与东北老工业基地的振兴！

　　过去一年取得的成绩，是全省上下凭借老工业基地振兴的东风乘势而上、奋力拼搏取得的。“振兴”，让吉林人振奋。你好，“振兴”！

　　劲风催人：“鼓足发展劲头，强化发展措施，加快发展步伐，通过上下内外各个方面的努力，使发展由‘快走”变成‘快跑’，争先进位，富民强省”

　　我们面临着发展战略机遇，同时更面临着发展的巨大挑战。老工业基地振兴的机遇不会是长久的机遇，稍纵即逝，失不再来。特别是在全国各地百舸争流、竞相发展的形势下，加快吉林发展尤为紧迫。

　　正如四平市的王有河代表所感受的那样：“变‘快走’为‘快跑’不是一个简单的词汇，而是一个解放思想、加快发展的动员令，它符合吉林实际，使我们看到了希望。”

　　这几天，代表委员们说的最多的就是快跑，就是加快发展。加快发展，在代表委员心中引起强烈共鸣，呈现出一种箭在弦上只待发的精神状态，一种摩拳擦掌不示弱的劲头，一种齐心协力求发展的新局面。

　　我们如何实现快跑？还有哪些影响快跑的因素？有哪些成功的经验？代表委员们情绪高涨、畅所欲言、各亮高见。

　　“吉林由‘快走’变成‘快跑’，离不开三个‘助推’。一是金融助推，必须组建发展地方金融机构，调动和运营民间资本，促进项目建设；二是产业助推，除抓好原定的五大产业基地外，还要谋划一些有前景的产业，以吸纳生产要素集聚，更好地承接国内外资本的转移；三是科技助推，加大科技应用和创新的力度，以科技的跨越式发展赢得竞争优势。”辽源的赵振起代表说。

　　“不下力气解决好软环境问题，就不可能实现变‘快走’为‘快跑’。”黄贵银代表、李书东代表在谈到发展民营经济、实现全民创业时这样说。

　　“如何加快发展？我认为要坚持以新型工业化为核心、项目建设为突破口，突出解决制约发展的关键因素。重点抓好公路、铁路、海上和航空运输等方面的畅通问题，加快长春至珲春的高速公路建设。”延边州的金振吉、刘德全代表对项目建设特别是交通建设给予了重点关注。

　　代表们论快跑、谈发展，尽管角度不一、表述不同，但都对报告中提出的加快发展的措施给予高度赞赏。“打好国企改革攻坚战”、“加大投资拉动力度”、“大力开展招商引资”、“推动民营经济大发展”等八项重点工作，代表委员们对此怀有共识。

　　清风拂面：“倡导开短会、讲短话、发短文，加快工作节奏，提高工作效率，集中精力抓大事、抓落实。重实干、办实事、求实效，走出机关、重心下沉。”

　　务实，是本次两会最突出的特点。这不仅在两会会风、会务改革上体现出来，而且成为政府自身建设最核心的要求。

　　细心的代表委员们发现，《政府工作报告》在指出经济社会发展中的矛盾和问题时，用词非常确切，丝毫没有遮掩和回避的意思。“不相适应”、“任务很重”、“实力不强”、“问题突出”、“发展滞后”等字眼，让人感到了一个政府应该具有的务实态度和踏实作风。难怪有的代表说：“今年的政府工作报告充满了一种敢想、敢干、敢闯的、全新理念，充满了实事求是、求真务实的新作风，使我们感受到了南方发达地区吹来的改革新风。”

　　“把建设服务型政府作为重要任务。”报告中明确提出加强政府自身改革，使代表委员们精神为之一振。

　　张文显代表是吉林大学党委书记、著名法理学家、博士生导师。他分析说，“服务型政府首先是一个小政府、节约型政府，走精兵简政之路。我们是穷家养了一个大政府，在世界范围内，中国公务员最多，是美国的几十倍，可是提供的有效的公共服务却很有限。一个机关很大、编制很多的政府，必定干一些本来应该市场体系起作用的事情。另外政府非常庞大，公共财政就转化为吃饭财政，发展的资金就会减少。”张文显代表有理有据、有调查有分析的发言，引起了大家的共鸣。

　　代表们期待着政府的深化改革，也通过报告看到了一个务实、高效、服务型政府正大踏步走来。

　　一个务实的政府，也是全社会的一面旗帜。正如张福才代表所说：“报告体现了‘五实’：成绩评价实、问题分析实、目标定得实、落实办法实、政府作风实，对于我们是一个启示，我们也要走出机关，沉到基层，扑下身子去解难题、办实事。”(本报记者魏茂义舒虹)