建立和谐社会 面临六大挑战
●就业的结构性矛盾比较突出，区域、行业、群体之间的收入差距明显
●农民增收的基础不稳
●低收入群体生活比较困难
●城市建设发展中的征地和房屋拆迁矛盾不容忽视
●一些地区和场所社会治安问题突出，侵财违法犯罪增多
●群体性事件呈现上升势头
政府给出解题六把钥匙
就业：建立城乡就业的新机制，新增城镇就业19万人，失业人员再就业17万人；加大对中小企业和个人创业的信贷支持。
社会保障：将非公企业、小时工、来京务工人员纳入社会保险覆盖范围，实现养老、失业、工伤和女工生育保险的“四保合一”。
社会救助：容纳500人的北京市市级救助中心已纳入政府的工作日程。
危房改造：解决8000户居民的安全隐患问题，竣工200万平方米的经济适用房，优先满足危改需要。
公共安全：建立全市统一的食品安全监控系统。建立健全应对各类突发事件的管理体制和工作机制。
社会稳定：畅通和拓宽信访等民愿诉求渠道，建立信访反馈与政策实施研究联动机制，积极预防和妥善解决群体性事件。
在政府工作报告中，王岐山市长坦言政府工作与百姓的需求有几大差距，其中一条就是“建设社会主义和谐社会面临许多挑战”。概括起来就是关乎民生的“社会保障”、“就业”、“社会救助”、“危房改造”、“公共安全”和“社会稳定”六大话题——这恐怕也是北京构建和谐社会首善之区的六大关键词和必须要迈过的六道坎儿。这六道坎儿，在今年两会上，成为代表委员们会上会下热议的话题。
居民事务办理站悄然上岗
毛桂芬，市人大代表、东城区副区长。“构建和谐社区的七项工作机制”正在东城区的32个社区如火如荼地进行着。围绕着建设和谐社区，东城区搭建起7大平台。建立“社区居民事务办理站”——丢了钥匙打不开屋门、邻居打架、两口子闹矛盾……这些动不动就打110的事，以后社区居民事务站都要责无旁贷出援手；建立社区工作准入制度——不是法律明文规定的区级各职能部门和单位不得在社区内设立对应机构或下达任务，以便社区干部可以全身心地投入到为居民服务中去；建立社区矛盾纠纷化解机制——各个楼门院都设立矛盾纠纷调解员，群体性矛盾纠纷要通过社区听证会听证解决。
和谐社会更要以人为本
国际经验告诉我们，处于经济起飞的国家，人均ＧＤＰ在1000至3000美元的阶段是经济转型时期，充满着不同社会群体的利益调整、冲撞，各种社会不安定因素凸显。北京——一个如此超大规模的城市——目前就处于这个阶段，如何度过这个敏感而关键的发展时期是对政府执政能力的一种考验。
建设和谐社会更应该贯彻落实科学的发展观，更应该注重以人为本，注重从小事、从实事入手。政府工作报告中就首次提到“解决来京务工人员子女义务就学”这样的“城市细节”和“扩大城市住房救助范围”这样的“城市角落”。在审议政府工作报告时，市委书记刘淇指出，北京作为首都，必然要成为和谐社会的首善之区。今年北京要把建设和谐社会的任务落到实处，市委、市政府和各个区县都应该把目标瞄准基层，要首先建立和谐的社区和和谐的村镇。如果每个基层单位都能和谐，北京就能和谐，而首都的和谐对全国有着重大的影响。
让人民生活得各尽所能、各得其所、和谐相处是各级政府义不容辞的责任。因此，在政府工作报告中，市长王岐山特别提出各级政府要做到“职责清”、“情况明”、“数字准”、“素质高”，以此来提高政府依法行政的能力和水平。
当然，建立和谐社会是一个全民奋斗的长期过程，不可能一蹴而就。但是无论是办一届高水平、有特色的奥运会，还是北京市总体规划获得批准，新蓝图画就，这都给北京和北京人带来了历史难得的新机遇。建立和谐社会关乎我们每一个人的幸福生活，就让市民与市长一起努力吧。 首席记者 崔红
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