调查深汕高速东段 股东太多制约“死亡之路”

　　股东太多制约“死亡之路”养护

　　记者调查深汕高速东段，该路段高速公路公司负责人对代表所提问题一一回应

　　2005广东两会之热点追踪

　　广东省十届人大三次会议期间，汕头、汕尾和揭阳三个市的人大代表向会议提交了三份完全相同的议案，直言粤东生命线、深汕高速公路东段设计不合理、路况奇差、事故频发，被部分客商称为“死亡之路”。这条“死亡之路”的情况究竟是怎么样？该路段高速公路公司对此怎样看？昨天，本报记者驱车前往该路进行调查。

　　道路设计问题：当初的设计标准已跟不上时代

　　对人大代表提出深汕高速公路东段(下称“深汕东”)的设计存在缺陷问题，记者昨天下午专程到汕头河浦区广东深汕高速公路东段有限公司采访。

　　该公司办公室主任吕通介绍，深汕东共140.017公里，于1993年11月1日开工，1996年11月8日建成通车，总投资25亿元。由于在项目设计建设时，国内高速公路处于起步阶段，没有标准依照，因此该段路按“一级汽车专用公路”的标准设计，为全封闭、双向四车道道路，路基宽为24.5米，当时整个道路的设计速度为每小时100公里。吕主任表示，当时的设计是交通部批准的，在那时是比较先进的，但他也承认，随着经济的发展，现在的道路设计都已跟不上时代了。

　　路面养护问题：虽已投标但护养资金仍不足

　　谈到人大代表提出深汕东开通8年来养护不足的问题时，吕通表示，股东多制约了道路的养护。

　　据相关材料显示，广东深汕高速公路东段有限公司有6个股东，分别是广东省高速公路有限公司，占38.5％股权、长江和黄高速公路投资有限公司，占33.5％股权、粤港高速公路投资有限公司，占20％股权、汕头高速公路公司，占5％股权、惠来交通发展总公司和汕尾市高速公路公司分别占1.5％的股权。

　　吕通告诉记者，由于股东太多，道路养护涉及到各公司的资金流问题，不得到所有股东的签名同意，根本无法对道路进行养护，导致道路养护严重不足。

　　此外，他还说，由于国家对高速公路的养护没有具体标准，现在的道路养护都是按照普通公路的养护标准进行的。为了改变这种情况，公司已在2004年7月完成对道路养护的投标工作。投标后深汕东的养护标准是每年每公里3.2万元，包括绿化养护、交通设施养护和路基养护等几个方面。这个费用其实仍然不足，远远低于别的高速公路的养护标准。

　　路基排水问题：将用“稳板压浆”手段解决

　　对于人大代表提出的“路基、路面排水处理上存在缺陷”的问题。吕通说，由于深汕东有一部分经过潮汕平原微丘地区，当时设计施工时采用的是高填方路基，但是没有考虑到路基排水隐性管道的问题，因此，一下雨，雨水就会从道路中间的隔离绿化带或者从水泥路面的破裂处进入路基，当路基里的水达到饱和时，就会出现“结凝”，此时如果经过车辆、尤其是超重车一压，泥浆就会从水泥面的破裂处喷出，高的可达两米多。路基泥浆喷出后，水泥路板下面就没有了垫护，出现“脱空”现象，又会损害到路面的情况，形成恶性循环。

　　不过吕通表示，公司已找了专家进行论证，将采取“稳板压浆”的手段进行解决。通过他们在试验路段(深汕东K262至K266公里间)的试验，这种方法能改善路面平整度，有效阻隔入渗水。

　　改沥青路面问题：铺设沥青也会有新隐患

　　对于人大代表提出的“将原来水泥路面改铺沥青路面”的问题。吕通表示，他们现在正在从潭西到东港39公里的路段上，对大部分路面铺设沥青。

　　不过他表示，在道路上铺设沥青也存在很大问题，首先，目前国内的“改性沥青”技术还不成熟，大量进口也不现实，如果铺设沥青，短时间路面会又软又好走，但是，由于南方地区天气是高热多雨，一旦出现较长时间的阴雨天气，路面的沥青就会泡开，形成新的隐患。

　　此外，由于现在许多车在行驶过程中都会漏汽油和柴油，这些油与沥青接触之后会导致沥青出现“溏化”(像糖一样融化)现象，开始可能只有5厘米或者10厘米，但如果经过大车的碾轧，短时间就会形成一个2米左右的大窟窿，形成新的隐患。因此对于另外100公里路段，以后可能还是以水泥路面为主。

　　扩至六车道问题：涉及多方目前不太现实

　　吕通告诉记者，人大代表提出将4车道改6车道的问题是一项牵一发而动全身的系统工程，它涉及到土地征用，可行性论证等问题，目前还不太现实。不过他说，鉴于深汕东路段的种种问题，该公司已经采取了一些措施进行修整。像从潭西到东港39公里的路段，现在就在进行大修，这次大修几乎全部按照新建道路的标准进行建设，将在今年国庆节前完成。另外的100公里路段也将进行投标，估计在今年会动工大修。

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　　高速公路大修比修新路还难

　　广佛高速公路去年年底大修完毕已重新“见客”，担任广佛高速大修筹建处主任的广东省高速公路发展股份有限公司总工程师王甲辰感叹：“高速公路大修比修一条新路还难。”

　　广佛高速的大修开创了国内首例特大交通量高速公路不封闭施工的高速公路大型维修工程先河，为了“边通车，边施工”，准备了一系列应急措施，使整个大修过程中未因施工造成大塞车和交通中断。

　　“一般的高速公路大修年限都为8年左右。”王甲辰说，8年前甚至更早期建设的高速公路，由于当时建设标准不成熟、施工条件和技术条件受干扰，工程大多存在“先天不足”。这些年全省各高速公路路面坑槽、车辙、裂缝到处可见。王甲辰介绍，广佛高速大修时，他们发现全国都没有关于高速公路大修后的相关验收办法，只能按照修新路的标准进行。为此，广佛公司专门提交了一份对于大修的高速公路验收办法。

　　■　记者直击路况

　　明显的裂痕绵延数里

　　记者从汕头海湾大桥往深圳方向行驶，由于道路两边小山比较多，双向四车道的深汕东弯道特别多，而且路面狭窄。一路上几乎都可以看到，主车道的路面上有一道明显的裂痕绵延数里，有些路面被养护人员用沥青涂上，有些路面的凹陷裂痕则裸露着，里面还有一些被震碎的小石块，每当超载或者高速行驶的车辆掠过，凹陷处的小石块就会震起，被轮胎轧到的小石块甚至会飞出去。

　　在深汕东的软基路段，由于是土基，有些路面已经凹陷下去，一眼看去路面呈波浪状。该路段的两头都是长坡，尤其从深圳到汕头方向，是一个带有弯道的斜坡连接着软基路段，稍不注意很容易出事。在这段路的路边有一个醒目的黄色指示牌，上面写着“软基路段，小心驾驶”，另外还有指示牌上写着，该段路的安全限速每小时为60公里，但记者在该处呆了约10分钟，发现过往的车辆几乎都是呼啸而过，没有人在意这段路的路况。

　　在整个深汕东，路面情况最为恶劣的是潭西到东港这段路。路面的裂缝延伸到了绝大部分路段，许多路面上的水泥已经没有了，只剩下裸露出来的石头，在每小段路之间的交界处还有很明显的高低不平。一些较为光滑的路面上，可以清晰看到发黑的刹车痕。

　　在采访中，记者还发现这条高速公路边经常站有附近的村民，他们大都是在高速路上截车，每当看到有客车经过时，就挥手示意，这更给本来就不宽敞的路面带来安全隐患。

　　采写　本报记者　李艳　田霜月　余映涛　邹琳　石磊　谭林　贾云勇　杨传敏　李斌　彭科　陈捷　实习生　王瓣　通讯员　任宣　沈提案　杨绮薇　摄影：本报记者　方谦华