据外电报道，日本防卫厅正积极准备以台湾海峡“有事”为着眼点，按照平时、遭遇武装攻击时、周边有事三种状况，与美国修改“日美防卫合作指针”，以便进一步明确双方在联合作战上的合作事宜。从一方面看，如此修改“日美防卫合作指针”是日本谋求增强国际地位，加强与美国的同盟关系，增加其海外军事存在的重要手段；从另一方面看，如此修改“日美防卫合作指针”与美调整亚太军事部署不谋而合，将增强美在亚太地区的战略机动空间，降低其维持亚太军事存在的成本，为美调整亚太军事部署、强化太平洋岛链打下基础，同时也为美台联合干预台海事务埋下了伏笔。

　　与美亚太军事部署调整“不谋而合”

　　作为美亚太军事部署调整的一部分，近期，美军调整了其“第二岛链”中轴“关岛”的军事部署，不仅扩建重修了关岛军事基地，增派了B-52重型轰炸机和其它各型战斗机，还将在关岛永驻3艘核潜艇，泊驻航母战斗群，加强其“岛链封锁”的战略意图暴露无遗。同时美还在加紧制定和推进驻日美军、驻韩美军的部署调整，努力恢复与菲律宾、马来西亚、越南等东南亚国家的军事合作。由此我们可以看出，随着反恐战争的进行、台海局势的恶化和我国国力的迅速发展，美正在加速调整其亚太地区的军事部署，加强其“岛链封锁”效率，试图将我牢牢封锁在“第一岛链”之内。

　　就在美进行亚太军事部署调整的关键时刻，日本政府“不失时机”地提出了修改“日美防卫合作指针”的建议，试图进一步加强与美国的同盟关系，提高其在海外的军事存在，介入台海危机，帮助美完成 “岛链封锁”的战略任务。所以，作为美太平洋岛链战略的基石，“日美防卫合作指针”无疑将成为下一步美调整亚太军事部署的重要手段。

　　美太平洋岛链战略中的重要棋子

　　日美防卫合作指针在美太平洋岛链战略中占有重要地位。1951年杜勒斯提出太平洋岛链战略时就将日本列岛、琉球群岛、我国台湾地区、菲律宾、大巽他群岛等岛屿作为封锁我国的“第一岛链”。为建立这一“第一岛链”，从“日美防卫合作指针”起，美以各种方式先后与韩国、菲律宾、新加坡等国家和地区建立起了军事同盟或防卫合作关系。可以说，“日美防卫合作指针”是美与“岛链国家”建立军事合作关系的范本和模子。美与亚太许多国家的军事合作都或多或少受到日美防卫合作指针影响。特别是近年来，随着经济实力的迅速发展，日本在亚太地区的影响力渐渐扩大，尤其在东南亚国家和地区的影响力更是不可小看。所以，作为美国与日本军事合作的纲领性文件，“日美防卫合作指针”在美的亚太军事战略中的地位非同小可，它不仅可以改变美国与日本的军事合作关系，也可能影响美与其它岛链国家和地区的关系。从岛链战略本身来看，日本不仅是 “第一岛链”的第一环，也是“第二岛链”的第一环，在岛链战略中处于中心地位。日美防卫合作指针不仅影响美第一岛链的建立，也影响美第二岛链的巩固。所以，修改日美防卫合作指针将成为美调整军事部署，加强太平洋岛链封锁的重要手段。

　　帮助美收紧太平洋岛链封锁

　　此次，日本防卫厅提出修改日美防卫合作指针，看似是日本政府单方提出，但“合作”总是“多方面的事”，不是单方面的事；同时“合作”往往也是“双赢的”，好处不可能都让日本占尽，美国一定会借此机会，调整其亚太军事部署，强化亚太地区军事存在，逐步收紧太平洋岛链的战略封锁。

　　首先，美可能利用修改日美防卫合作指针，增加其在 “岛链”关键----台湾海峡的战略空间，筑牢其“封锁链条”。从日本方面看，将“台海危机”写入“日美防卫合作指针”，一旦台海有事，日本就必须按照合作指针展开军事和支援行动。这样，美就可以将日本名正言顺的拉入可能发生的“台海危机”，增加美在台海的战略空间，使美有更充足的时间、有更坚强的后方基地、有更多的作战方案选择。一旦未来爆发“台海危机”，如果日本介入台海，向台海派兵参战，美就可以利用日本迅速增长的经济和军事实力赢得更多军事集结和准备时间，甚至可以通过共享情报、提供装备和技术等方式暗中操纵战场态势，从而掌握作战的主动权。所以，修改日美防卫合作指针，将可以使美更好地掌握台海及其周边地区的安全形势，收紧其“第一岛链”对我的封锁。

　　其次，美可能利用修改日美防卫合作指针，守住“第一岛链”与“第二岛链”周边的广阔海域，为美提供更安全的“中间地带”。“第一岛链”与“第二岛链”的周边地带是众多海上航线的必经之地，是“第一岛链”的战略补给通道，也是“第二岛链”的“中枢”----关岛军事基地的重要蔽障。守住这片区域对于加强“岛链封锁”具有重要意义。从日美防卫合作指针趋势看，日美的安全合作是朝着日益扩大化、国际化的方向发展的。所以，可以预见，修改的“日美防卫合作指针”将把“第一岛链”与“第二岛链”的广阔周边海域纳入“周边有事”的范围，从而为美守住“关岛”等基地提供更好的支援。

　　再次，美可能利用修改日美防卫合作指针，推动其亚太地区军事部署的调整，降低亚太驻军的成本，提高作战效能。让经济和军事实力迅速上升的日本更多的帮助美实现其亚太战略目标，符合美国的利益，也符合布什的盟友政策。通过修改日美防卫合作指针，美可以增加一个强有力的“打手”和“帮手”，从而进一步收紧太平洋岛链封锁，实现其在亚太地区利益的最大化。（阿力）