记者 林卫光
本报北京2月2日电 最近，法国政府针对35小时工作制的改革在国内引发了激烈辩论，为本来已经紧张的社会气氛又增添了一分火药味。以总理拉法兰为首的改革派，提出了“多工作多赚钱”的口号，要拿限制工人工作时间的35小时工作制开刀。左派社会党和工会组织则再次扮演“工人权利捍卫者”的角色，号召民众以实际行动维护自己“休息的权利”，抵制政府的改革。据法国媒体报道，刚刚在新年之初经历了“罢工月”的法国，又将在2月5日迎来全国范围内的大规模游行。
2000年年初，为了扩大就业，法国开始实行35小时工作制。4年多来的实践证明，这一制度实际上是一把“双刃剑”。一方面，它在餐饮、旅游等服务性行业创造了一定数量的就业机会，在短期内缓解了法国的就业压力。另一方面，由于政府在缩减工作时间的同时维持了原有的工资水平，这在实际上造成了劳动力价格的上升，导致法国企业为了寻找廉价劳动力纷纷外迁，因此，从长远来看，35小时工作制的实行对法国就业形势来说未必有利。另外，法国政府为了推行35小时工作制，曾承诺对实行这一制度的企业给予财政津贴，这又使政府背上了沉重的经济负担，财政预算不断亮红灯。
法国右派政府自2002年执政以来，开始对35小时工作制进行改革，先后将这项制度规定的合法加班时间由每年的130小时延长到180小时和220小时。2月1日，“人民运动联盟”再次逆流而上，打出“多工作多赚钱”的旗号，将《企业工作时间改革法》提交国民大会审议。这项改革法提出3点新措施，旨在对35小时工作制进行实质意义上的改革：在雇员自愿的前提下，企业可以将雇员的每周工作时间延长到48小时；雇员可以通过一个“假期储蓄账户”将未使用的假期“储蓄”起来，企业根据这一“账户”内的天数给予雇员相应报酬；目前没有能力实行35小时工作制的小企业，可以将实行这一制度的最终期限延长至2008年。
执政党这项改革法的公布，在法国国内激起了强烈的反对浪潮。35小时工作制的创立者法国社会党率先发难，指责这项改革法“敲响了35小时工作制的丧钟，使法国社会倒退40年”，要求撤销这项“破坏劳动权”的法律议案。社会党宣布，如果在2007年大选中获胜，该党将继续进行缩短工作时间的改革。这对目前在法国人气不高的“人民运动联盟”来说无疑是一个沉重打击。在法国各大工会组织看来，政府的改革否定了35小时工作制所体现的缩减工作时间的“真谛”，将使这项制度名存实亡。法国工会组织宣布，将于2月5日在法国各大城市组织全国范围内的示威游行，抵制政府的改革措施。
最新的一项民意调查显示，77％的法国人希望维持现有的工作时间制度，只有18％的法国人希望通过延长工作时间增加收入。不过，法国媒体普遍认为，民众的阻力并不足以改变拉法兰的看法，他会将针对35小时工作制的改革进行到底。
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