当所有人都希望中日会在2005年打破“政冷经热”僵局时，日本的作为一石激起千层浪

　　国际先驱导报驻东京记者蓝建中、记者李晔报道 2月9日，正逢中国农历大年初一，日本政府宣布已经接管钓鱼岛上的灯塔。日本官房长官细田博之在当天下午的记者招待会上宣布：关于政治团体在冲绳县石垣市尖阁群岛·鱼钓岛(中国名为：钓鱼岛)上设置的灯塔，由于该灯塔的所有者已经放弃了所有权，因此该灯塔将作为国家财产由海上保安厅接手守护与管理。海上保安厅已于当天将该灯塔命名为“鱼钓岛灯塔”，并发布地区航行警报将位置等信息通知各船舶相关者。

　　据细田博之透露，所有者方面也曾提出申请“希望国家来守护和管理”。但同时，细田博之并未公布灯塔所有者放弃所有权的详细始末。当天夜间，日本首相小泉纯一郎首相在其官邸向记者强调：“民间人士放弃的灯塔由政府来接管。作为政府做了政府应该做的事情。这是日本独立自主、理所当然的行动。”当有记者提问是否会引起中国反对时，小泉表示：“为什么？这是日本自己的事。”

　　时逢新春，刚有缓和迹象的中日关系却又添变数。

　　钓鱼岛将建直升机场？

　　这次日本政府接管的灯塔位于钓鱼台列岛的北小岛，是日本右翼团体“青年社”1978年建造的。日本《产经新闻》指出，政府2002年租借尖阁诸岛（钓鱼岛），是为防止非法登陆和转卖给第三者，这次则是加强管理的第二步。日本政府在提供给执政党干部的有关此事的资料中已明确指出，去年3月有中国人在此非法登陆，对灯塔实行政府管理的目的“就是要维护尖阁诸岛的稳定”。这清楚地表明，日本政府此举的目的是牵制中国保钓人士的活动。

　　社会科学院日本研究所研究员金熙德认为这场闹剧旨在破坏双方在建交时就钓鱼岛问题达成的“搁置争议、共同开发”的默契，改变钓鱼岛及其周边岛屿是中国固有领土这一既定事实，从而造成对这一地区的实际占有。

　　对于日本政府将此事通报给中国政府，自民党内人士说，“有什么必要向中国逐一报告呢？今后应加固灯塔，并且建设直升机场。”可以预想，日本政府此后有可能采取进一步行动。

　　而2月9日当天中国政府就对此做出了强烈反弹，外交部亚洲司官员向日方提出严正交涉。该官员指出，“钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，中国对这些岛屿拥有无可争辩的主权。”当晚，中国外交部发言人孔泉也表示，日本的行动是违法和无效的。在中国民间，保钓人士组织的抗议活动也多个城市分头展开。

　　日本暗含军事目的

　　此次日本政府突然接管钓鱼岛灯塔，也与中日两国在东海的油气田争端有关。此前，据日本媒体报道，中国开采的矿区最近离钓鱼岛只有几十公里。日本加强对钓鱼岛的控制，可是使自己在与中国的东海划界中处于有利地位。日本政府拟于2009年前完成大陆架勘察工作，并最终确定专属经济区域，通过以钓鱼岛作为领土边界划分东海专属经济区范围，日本可以多得到7至20万平方公里的海域。而钓鱼岛列屿附近海域早在1968年就被联合国亚洲远东经济委员会(ECAFE)称为“第二个中东”。专家估计，此地区石油蕴藏量超过1000亿桶。

　　因此在日本政府接管钓鱼岛灯塔前后，日本还出台了一系列旨在与中国争夺海权的措施。去年12月10日，日本通过《新防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划（2005年－2009年）》，将中国作为需要警戒的对象。此后，日本推出了加强西南岛屿防御的计划，表示要坚决反击来犯之敌，日本将钓鱼岛划归八重山市石垣市管辖，该方针中所说的西南诸岛就包括钓鱼岛。

　　《产经新闻》明确指出：“政府选择此时采取这一行动（接管灯塔）的背景在于中国海军的潜在威胁。” 控制钓鱼岛，可以使日本的防御纵深向西扩展150至300公里，钓鱼岛在军事上的重要作用不言而喻。防卫厅还计划于2005年内向目前处于空白状态的宫古岛部署陆上自卫队，在此之前宫古岛仅设置了航空自卫队的雷达站，此外，为提高针对孤岛的情报收集能力，防卫厅将在管辖九州全域的陆上自卫队西部方面分队内新设“通信情报部”，同时还将新配置无人侦察机。此外，日本空中自卫队还试图向最接近中国台湾省的下地岛，转移战斗机驻地，加强对日本西南方面的军事部署。下地岛距离我国台湾省台北市的距离只有460公里左右，紧挨宫古岛，离钓鱼岛约180公里。可以说，日本的防御范围正向钓鱼岛推进。

　　一位不愿透露姓名的专家向《国际先驱导报》指出，最近日本在海权问题上频频向中国发难，也不排除日本企图通过中日政治摩擦恶化，来为自己扩军、调整防卫计划和使用武力制造舆论。

　　防止中日“实质性对抗”

　　“现在几乎每过一个月，日本就会出一个点子。”中国社科院冯昭奎研究员对《国际先驱导报》指出，日本政府从去年12月批准李登辉访日起，就开始利用一些象征性行为来对中国进行挑衅。冯昭奎认为，日本政府一方面表态有意改善中日“政冷经热”的局面，一方面持续挑衅，正体现了日本外交的一贯的两面性：第二次世界大战时，日本政府正是一方面向美国视好，一方面偷袭珍珠港得手。

　　金熙德也认为，这一事件反映了日本对中国迅速崛起的不安和焦躁，表明了日本对华政策正在从合作走向对抗。由于日本一直自视为“军事政治大国”，力图在东亚称霸，中国国力的增强对日本造成了压力和威胁。与中国相比，日本上升的空间和速度都很小，日本政府和年轻一代都有一种焦躁感，在这一背景下，日本没有选择与人为善的合作之路，而是选择了“零和游戏”。

　　冯昭奎认为，目前日本分析认定中日首脑互访中断已久，中日经贸关系对中国也至关重要，中国只有在日本争取联合国安理会常任理事国一事上才对日本有牌可出，所以肆无忌惮。但是目前日本对中国也没有更多的牌可以打，所以现在应该防止两国从象征性冲突转变为实质性冲突，为此，恢复中日首脑互访，让两国首脑展开战略层面的对话事不宜迟。

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