新华网消息 香港《星岛日报》23发表郑伟撰写的题为“应对美日挑战,中国须增实力”的文章,指出美国对华政策的双重性,规定了中美关系中“合作和竞争”的模式,而面对与美国在国家战略利益方面的冲突,中国只能切实增强自身的实力,别无他途。
台海局势从来不光是两岸的问题,还是大国的国家战略利益所在。美日“二加二”会议发表联合声明,首次将“和平解决台湾海峡问题”列为美日两国“共同战略目标”。这样表态不表示以往美日没有介入台海局势,只说明它们因应局势的发展,并出于自身国家战略利益的考虑,而作出不“避嫌”的举止。
美国在布什总统连任的对华政策,如一些分析家指出,有突出的双重性:一方面加强与中国的合作,另一方面强化对中国的防范与围堵。前者可见诸——布什连任总统的第一份国情咨文没有提及中国,好像说明两国间没有大问题;在台海问题上,美国政府多番宣示“坚持一个中国政策”及“不支持‘台独’”。
在防范与围堵中国方面,美国的行动是毫不犹豫的。它反对欧盟国家停止对华武器禁卖,在台海问题上,现在又伙同日本,实行以台湾制大陆的策略。这可看出美国的霸权主义,就是要海峡两岸遵从它定义的状况——“不统不独”。这局面符合美国全球战略利益,“不统”则可以牵制大陆的发展,“不独”则可避免把美国陷入台海战争的险地。
美国要达到目的,就要保证“大陆不武、台湾不独”。而“不武”与“不独”是互动的。从两岸的力量对比及世界战略格局来看,“不独”只可能服从于“不武”。以大陆情况,若台湾独立,它不可能不动武﹔假若美国干涉,大陆也会不惜与美国冲突。
所以,美国也只能从保证“不独”方面多下工夫。美日的声明对台海局势的表态算是有“分寸”。“鼓励透过对话和平解决有关台湾海峡问题”及“与中国发展合作关系,乐见中国在区域及全球扮演负责任及建设的角色”的话,是美国一贯的说辞,可视为暗藏批评,也可视为一种期待;从正面看之,也是中国希望做到的事。
在台海局势的战略游戏中,台湾与日本并不是主要的角色。台湾泛绿政府计算美国的国际战略利益下对华政策的竞争方面,不断挑战北京的底线,但终归不能搅乱华盛顿的大策略。而日本利用美国指望它在台海局势扮演角色,趁机扩张力量,抗衡中国,但不至于会为台湾与大陆一战。
从美日的联合声明,可以看出中国面临一战略机遇。美国对华政策的双重性,也就规定了双方合作——竞争的模式。由于美国当前在国际上以反恐与反核扩散为主,中国是可以在其中扮演一定的角色。如何做好合作,可在一定程度上纾缓竞争带来的压力,但终究要面对与美国在国家战略利益方面的冲突,中国只能切实增强自身的实力,别无他途。