本报讯　“政府买单不能够100％解决问题，但政府买单的态度起码可以有效带动相关职能部门做好宣传，提高年轻人对婚检重要性的认同感。”昨天，全国人大代表、武汉市教育局副局长周洪宇草拟出将要向今年人代会提交的议案，建议将婚检纳入社会公共卫生体系，国家应鼓励地方政府出资为婚检买单的政策，推广免费婚检。

　　与此同时，在昨天召开的全国政协十届三次会议上，政协委员卢肴波、方廷钰和陈守义也分别提出类似建议，呼吁推广免费婚检，由政府买单，提高在2003年10月全国取消强制婚检制度后，陡然下滑至10％以下的婚检比率。

　　新生儿出生缺陷率上升

　　方廷钰表示，自从2003年10月《婚姻登记条例》修订实施后，婚检由“必须”改为“自愿”。随之而来的是婚检人数急剧减少，北京仅为5％，浙江下降至1.57％，山西为2.05％，青海更是不到1％。“如果不作婚检，出生的孩子都是健健康康的倒也罢了”，问题是每年新生有缺陷婴儿在不断增多。广东残疾儿童的病因产前占了41.4％，北京婚检检出的疾病比为13.62％，其中以生殖和传染病为主，新生儿出生缺陷率也高于正常值。在广东，相关数据显示的情况也不容乐观。据不完全统计，自从婚检由强制转为自愿后，广东的婚检率从2003年的52％下降到2004年的2.9％，而出生缺陷儿比例大幅上升。

　　卫生部此前也公布，我国每年有2000万孩子出生，而其中有80万至120万有明显缺陷的新生儿，每10对新人中就有一对可能因为健康原因暂缓结婚、不宜结婚、不宜生育或限制生育性别；如能及时向新婚男女宣传有关生育健康的知识，每年可减少20万起因营养不良、慢性疾病、职业环境污染、急性感染而造成的自然流产。

　　免费加强制婚检模式不合适

　　方廷钰表示，生儿育女看似以一户的事情，但和社会稳定，人口质量关系重大。而且，残疾人的生计主要靠社会和政府安排，也就是要纳税人承担。所以，他建议实行免费婚检。另外，江苏浙江等地实施的效果也不错。其中，浙江舟山普陀区推行免费婚检后，婚检率由1.9％提高到50％。在具体实行方式上，方廷钰认为免费加强制婚检的模式目前还不合适，推行免费的婚检是理想的办法。这就意味着政府要为婚检全部买单。根据浙江省的统计数据，该省一年要支付2550万元。不过，方廷钰认为，这样做是值得的，可以避免将来更大的负担，而且可以保证人口质量和民族兴旺。同时，他也表示，免费婚检也要提供人性化、规范化的服务，充分尊重个人的隐私权。

　　方廷钰的提议得到了不少委员的积极呼应。而在此之前，广东省卫生厅副厅长彭炜曾表示，广东拟选择一些地区开展免费婚前医学检查试点工作。

　　北京市卫生局昨日表示，对免费婚检仍持观望态度，在目前婚检率降低的情况下，卫生部门表示，要从孕前、孕期疾病筛查、母婴阻断遗迹新生儿疾病筛检、早期预防等第二、第三道甚至第四道预防关口提高出生人口素质。

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　　代表委员部分建议

　　尽快把有关人口质量的法律、法规之间相冲突的地方统一起来，如《母婴保健法》和目前的《婚姻登记条例》，确立婚检的法律地位，婚检是每对新人应尽的义务；

　　对婚姻法规定的“医学上认为不应当结婚的疾病”作出具体的规定，以增强法律的可操作性；

　　引入市场机制，打破目前政府指定由各级妇幼保健机构进行婚检的现状，允许有条件的医疗机构开展婚检，提供规范的、可供多样化选择的婚检服务，同时，各婚检机构必须公布检测项目和相应价格，接受社会监督。

　　在进行婚姻登记的同时应领取免费婚检登记表，并告知婚检程序、项目、注意事项及目的和意义；

　　政府投入在人口聚集处加大婚检宣传。

　　各地试推免费婚检现状

　　武汉市武昌区：在推出免费婚检的一个月后，共有235对新人接受了婚检，婚检率达到了20％，其中主动补检的有130对，占体检人数的50％，疾病检出率达到17.6％。

　　浙江舟山普陀区：2004年5月在全国首先推出了免费婚检，推出5个月，婚检率回升到20％；去年11月份，又派出年轻漂亮、善于交流又懂医学知识的已婚女子，进驻婚姻登记服务中心，专职从事婚前体检的宣传动员。2005年初，该区婚检率提升到50％，据新华社报道为目前全国最高水平。