新华网北京3月5日电（记者赵晓辉周之江谭浩）拿到2005年政府工作报告后，全国人大代表刘凯欣惊喜地发现，对自己要反映的农村义务教育问题，政府已经交出了令人满意的答卷。

　　温家宝总理5日所作的政府工作报告说，从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费；到2007年在全国普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。

　　“这表明了中国政府保障农村贫困学生受教育权、实现教育公平的坚定决心，”刘凯欣说。

　　中国有一亿六千万农村中小学生，虽然中国政府规定九年义务教育阶段学生免交学费，但受经济条件所限，很多家庭对书本费和杂费都难以负担，学生辍学率居高不下。近年来，由于学龄人口减少，很多农村地区实行学校合并，学生要到很远的地方住宿读书，又增添了住宿费用。

　　“贫困地区地方财政压力很大，解决贫困学生义务教育的经费比较困难。”全国人大代表、贵州省威宁县副县长杨海琰说。据介绍，威宁县去年的财政收入是2．1亿元，其中三分之一用于发放全县教师工资和其他教育支出。

　　“今年春节，胡锦涛总书记在贵州视察时说，‘授人以鱼，不如授人以渔’。这给了我很深的启发，给农民钱，只能解决一时的问题；只有把教育搞上去了，农民才能长期发展，真正走上脱贫致富的道路。”这位女县长说。

　　去年两会上，中央提出，新增教育经费将主要用于农村。一年来，这一政策得到逐步落实。2004年，中央财政安排用于农村义务教育的各类专项资金达到100亿元，比2003年的58亿增长了72％。

　　从去年开始，威宁县全县24万多中小学生全部免收课本费，“费用全部由中央财政承担，相当一部分辍学的孩子因此而重返校园。”杨海琰说。

　　5日提交全国人大审议的2005年中央和地方财政预算草案说，2005年，中央财政安排教科文卫、计划生育、公检法司等支出1297．09亿元，比上年增加178．76亿元，其中教育事业费增量主要用于农村。

　　“越来越多的农村孩子将和城里孩子一样读书，不再因为费用而辍学。”杨海琰说。