本报讯(记者曹显钰)从1988年下矿工作至今，在矿山打眼工这个岗位一干就是17年，全国人大代表、安徽铜都铜业股份公司工人程水根对矿山充满了感情，对铜陵这座资源型城市的环境现状也充满了焦虑。
铜陵是一座典型的资源型城市。多年来，在经济快速发展的同时，也产生了较为严重的环境污染问题。每年排放的工业废水达到6000多万吨，年产生工业固体废弃物500多万吨，累计堆存量约7000万吨。
近年来，尽管铜陵市不断加大“三废”综合利用，重视发展循环经济，且已被省政府确定为清洁生产试点城市和环保产业发展基地。但是，程水根认为，目前，铜陵水土流失依然严重，地陷灾害依然频繁，要使所有污染物全面和稳定达标排放，矿山生态恢复重建，还有很长的路要走，还需要付出巨大努力。同时，由于大部分矿山进入开采晚期，资源逐年减少，债务负担加重，就业压力加大，社会不稳定因素增多，给城市建设和管理增加了更多问题，影响着整个城市的持续健康发展。
为此，程水根建议，铜陵还应该加快发展循环经济的步伐，不断促进经济结构调整，提升经济运行质量，推动城市走出污染严重和资源枯竭的困境。另一方面，在我国，有不少类似铜陵这样的资源型城市存在着基本相同的矛盾和问题，这些城市都有主观转型的强烈要求，都在探索转型之路。但不容回避的是，目前，都没有走出困境。因此，程水根建议，国家应选择几个资源型城市进行转型试点，因地制宜，取得经验后在全国推行。在宏观调控中，国家可以在重大项目建设上向资源型城市倾斜，支持这些城市利用资源优势或资源型工业基础发展清洁生产产业；在服务业发展引导资金上，向资源型城市倾斜；在实行中央专项资金补助上向资源型城市倾斜，解决矿山企业关闭破产后的遗留问题，消除重大安全隐患，搞好复垦和环保治理等，恢复和保护生态环境，促进资源型城市转型中面临的持续产业发展问题得到解决，增强造血功能，恢复经济活力，维护社会稳定。
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