尤先科依靠“橙色革命”上台执政至今已1月有余,在这短短一个多月里,尤先科显示出“尊俄远俄”与“亲美入欧”的外交政策,其独到的外交手腕颇令人关注。
在外界看来,尤先科执政后,俄乌关系看上去很美,两国高层互动频繁。 尤先科1月份上任后首访就选择了俄罗斯,这多少让人有些奇怪;2月又邀俄外长拉克罗夫来访,本月还将邀请普京访乌,似乎两国关系并没有因橙色革命而影响,一笑泯了恩仇。实际上,尤先科在微笑背后,小动作不少。乌不仅无限期搁置由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰组成的“四国统一经济空间”的构想,还拒绝组成独联体安全会议。尤先科还想方设法清除国内的亲俄势力。不但任命受到俄通缉的季莫申科为总理,而且最近利用原内政部长“自杀”事件,打击亲俄政治势力,扫除人事障碍。尤先科“尊俄远俄”这一手相当高明。“尊俄”可以稳住俄罗斯,防止国内亲俄势力作乱,又可继续争取俄的石油供应;而“远俄”则可以借机与俄划清界限,为入欧亲美扫清障碍,可谓一举多得。
与俄乌关系停滞不前相比,乌克兰与欧美的关系却一日千里。上月,乌克兰已正式签署“乌克兰—欧盟”行动计划,为期3年,旨在加强乌克兰与欧盟在能源、经济技术、建立双边自由贸易区以及简化签证手续等方面的合作。该计划是乌加入欧盟的前奏,欧盟已向乌提供上亿欧元贷款。乌美关系也进一步亲密。美国联邦预算中,将会有更多给乌克兰的份额,包括追加1.66亿美元援助。布什赴北约,还特意邀请尤先科同往,更邀请尤于4月访美。布什表示,北约的大门已经对乌敞开。对于尤先科宣布的大幅改革计划和400亿美元引资计划,美均表示全方位支持。看来,美欧要把乌克兰建成对抗俄罗斯的“民主堡垒”。
从目前情况看,尤先科的“入欧亲美尊俄”政策玩得游刃有余。但作为大国夹缝中的国家,国家利益向来难以两全,往往成为大国争斗的牺牲品。乌克兰是不是个例外,还有待观察。
松林
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