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约翰·博尔顿现年56岁，耶鲁大学法学博士，曾是执业律师，1985到1989年在里根政府担任助理司法部长；1989年到1993年在老布什政府担任主管国际组织事务的助理国务卿。2001年，博尔顿在小布什政府中出任美国副国务卿，主管军控事务。
反对者
“他与联合国素来交恶”
布什提名美国鹰派代表人物之一的博尔顿出任驻联合国大使，这一提议在美国政界立即引发巨大争议，既有人强烈支持，也有人坚决反对。博尔顿在联合国从上到下的官员眼中的形象并不好，布什偏偏将他派往联合国，很多人陷入迷惑，认为布什总统的这一提名是显然的“不按牌理出牌”的做法，出乎人们的预料。布什政府官员的解释是，博尔顿的任命将有助于加强美国同联合国的合作，使联合国的工作更加有效。但仍有很多人对布什提名博尔顿出任美国驻联合国大使深为担忧，并指出博尔顿一直没有停止对联合国的批评。
即使在布什政府内部，也有人对布什提名博尔顿担任这么敏感的职务感到吃惊。就在去年秋天，博尔顿在谈到欧洲就核武器问题与伊朗所进行的谈判时出言不逊，当时便激怒了一屋子的外交官。由于这项提名过于敏感，一些表示质疑的外交官和布什政府内部人士都不愿透露自己的姓名，而在参议院，共和党人已公开批评了这项任命。
联合国安理会一位大使的助手透露，他的上司认为这项提名是“一场灾难”，但他又表示：“真正的症结将是博尔顿肩负着什么使命。他来联合国是为了抨击这个机构，抑或是来这儿帮助这个机构？”
支持者
“他能促进联合国改革”
在布什政府内部，众所周知，博尔顿是国务院内对美国希望通过谈判结束伊朗和朝鲜核计划危机表示质疑的主要人士。在2003年8月六方朝核会谈的敏感时刻，博尔顿评价朝鲜领导人的言论令世人惊讶。然而，布什政府中的一位官员却宣称，即使博尔顿“在人们眼中态度强硬”，但他赢得了批评家的赞誉，原因是他的工作成果显著，尤其是联合欧洲和亚洲国家进行海军演习和其它军事演习，以切断往来于伊朗和朝鲜进行武器和违禁品交易的船只的路线，他在这一过程中功不可没。
支持者
称博尔顿将可以说服参议院和公众相信他致力于联合国改革，令改革后的联合国更加有效地运作。国务卿赖斯指出，博尔顿从15年前便开始在一些国际组织担任助理国务卿，负责与联合国联络，并曾要求撤消一项有关把犹太复国主义与种族主义等同的决议。赖斯说：“约翰·博尔顿本人将致力于联合国未来的成功。联合国已开始进行改革，以满足国际社会面临的日益激烈的挑战，在这样一个阶段，博尔顿将会是改革强有力的支持者。”（杨教）
博尔顿“台独”论调美国第一
小布什于2001年1月正式上任之后，提名博尔顿为主管武器控制及国际安全事务的副国务卿，而博尔顿在此后，即3月29日在参院外交委员会的一个听证会上明确地说，给予台湾外交承认或支持台湾加入联合国，与美国的“一个中国”政策并不冲突。在议员们的再三质问下，博尔顿当时辩解道，他研究台湾国际地位的问题已有很多年，结论是台湾有资格成为联合国会员。他说：“联合国宪章规定只要是爱好和平的国家都可进入联合国，而我的判断是台湾根据国际法的定义，已经具备一个‘国家’(state)的条件。它有固定的领土，有稳定的政府，能行使政府正常的国内和国际功能等等。”事实上，他的“台独”论调在美国政界恐怕无人能及。
在陈水扁的老婆吴淑珍于2002年9月访问美国华盛顿时，她参加了美国企业研究所的一次公开活动，并利用这次机会向博尔顿致意。面对众多在场采访的台湾和世界各国媒体，他毫不回避。
当时，对于是否是代表布什政府会见所谓台湾的“第一夫人”的问题，博尔顿这样回答说，他是“以副国务卿和美国企业研究所昔日同事”的身份来见吴淑珍。他和吴淑珍随后私下晤谈了半小时。（姜书）
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