在无党派界别小组讨论政府工作报告时，来自东北的刘积仁委员就区域协调发展和东北自身的问题发表了的意见。

　　“东北在地理位置上是东部，在问题上是西部，有人说我们白天是西部，晚上是东部。”“有的时候是东部，有的时候是西部。”这番话引起了其他委员的一片共鸣。

　　刘积仁说，东北三省中，在政策上，黑龙江和吉林享受西部的政策，辽宁实行东部的政策。所以“东北有一点不东不西的感觉”。

　　温家宝总理的政府工作报告中提出“各地区应当从实际出发，实事求是地提出本地区经济社会发展的预期目标，切实把工作重放在经济增长的质量和效益上，不要盲目攀比经济增长速度。”

　　刘积仁委员认为这一点很重要，“过去我们都是在一个指标体系下来制定各区域发展，例如在城市规划发展上，盖楼修路、招商引资，区域的特点显得十分的弱。实际上，中国从经济划分上区域差距相当大，没有地区的特色规划，也就不可能有整体的协调发展。”

　　温总理在报告中提出“东北等老工业基地要在加快改革、扩大开放中，主要依靠体制机制创新，走一条实现振兴的新路子”。刘委员认为，这实际上是对东北的批评，说明东北是一个在机制和体系上落后的地区，有传统的计划经济的浓厚色彩。而且这种色彩已经变成一种文化，从政府到百姓都继承了这种文化。在这样的环境下，创新和改变观念都十分困难。刘委员说，“报告从这方面一针见血地指出了东北的问题所在。”

　　刘委员讲，东北有很多优势可言，教育资源丰富，高等院校多；制造资源丰富，有相当数量的技术人员和资源。而且东给是一个十分国际化的地区，例如大连，通过这几年的发展，形成很多新型工业。

　　刘委员认为，东北的和谐发展不仅意味着要改造好原有的国有企业，更重要的是让现有未被挖掘的资源形成新的优势。刘委员希望东北要更好把教育和经济结合起来，培养大批能在改变传统产业方面从业的人员。现在的问题是，一方面有很多毕业生找不到工作，另一方面，很多企业找不到人才，这种矛盾是对人力资源的极大浪费。“因此，”刘委员说，“区域经济的组合也是人力资源的组合，更多的时候，这种组合是无形的，是人力资源能在市场中生存发展，又能与地区经济相结合。”

　　最后，刘委员说，现在的大环境对东北来说是个特别好的机会，东北一旦醒来，将是个有充分的资源，光明前途的地区。（刘积仁，无党派界别委员，东北大学副校长）来源：人民网