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新华网北京3月10日电（记者张建平）全国政协委员索丽生代表民盟中央，10日在全国政协十届三次会议第四次全体会议上发言时建议：统筹城镇医疗保险、医疗救助、各种补充医疗保险及农村合作医疗，让百姓看得起病、吃得起药，争取在“十一五”末使多层次医疗保障制度覆盖全体国民，让13亿人普遍享受改革发展的成果。
索丽生说，当前，我国群众生活得到极大改善。但在经济发展和社会分化加剧的背景下，新时期贫富差距问题凸显。在构建社会主义和谐社会的进程中，需要始终将改善百姓生活放在首位，并以此为核心，尽快重建政绩评估体系，尽快确立合理、公平、共享的收入分配原则，多管齐下地理顺收入分配关系。
索丽生建议，尽快强化再分配手段，加快构建公共财政体制，并在公共财政框架内优先满足事关百姓的教育、社会保障、公共卫生等方面的需求，从根本上改变教育资源配置严重失衡、受教育机会不公和城乡居民家庭教育经费负担日益沉重的现状。加快社会保险制度定型和强制性全面覆盖，加速构建城乡一体化的综合型社会救助体系，切实加大对贫困地区、低收入阶层的援助力度，引导发达地区不失时机地发展公共福利事业。
索丽生还提出，要尽快提高劳动者收入在ＧＤＰ中的比重，促使初次分配趋向合理化。尽快提高农民、农民工及城市普通工薪者的劳动报酬及福利待遇，使资本所有者、劳动者与国家利益在效率原则下实现合理分配。
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