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铁路货运期待重压下突围

时间:2005年03月11日09:04  来源:黑龙江日报 我要揪错】【推荐】【打印】【关闭
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  列车轰鸣中,我省铁路运输打赢了一场场抢运外运物资的战役。2004年,我省境内铁路运输货物完成1.46亿吨,同比增加879万吨。一些外地急需的粮食、煤炭、口岸过货物资如期而至。

  尽管如此,我省的铁路运输依然无法掩饰其捉襟见肘的尴尬。突增的运量、单一的物资结构已使铁路气喘吁吁。业内人士分析,2005年,我省铁路运输仍将呈现持续紧张的态势。

  压力分析三大因素

  铁路运输缘何步履蹒跚?

  省经委经济运行处有关负责人说,新增运量给铁路运输带来压力。其一,受部分省市缺煤拉动,煤炭生产企业产煤量逐步提高。去年我省煤炭铁路运输完成6972.7万吨,同比增加573万吨;其二,受国家种粮“一免两补”政策和南方粮食价格上扬的影响,我省粮食产量达到313.5亿公斤,再加陈粮和库存粮,铁路运输大体需要在2500万吨左右,去年我省粮食铁路运输同比增加104万吨;其三,哈铁路局境内两大铁路口岸增加过货345万吨;其四,过去由公路承运转移到铁路运输的物资需求大体在1000万吨左右,如此新增运量叠加,使去年铁路运输紧张程度高于其他年份。

  另外,产品结构性矛盾突出。我省外运物资结构单一。每年仅煤炭、木材、粮食、成品油这4种产品的铁路外运量就达1.2亿吨左右,满洲里、绥芬河两个口岸的进口物资铁路运量还以每年约400万吨的速度增加,而且大量物资为进沈阳局和进关产品。特殊的季节性特征使运量更为集中。每年的10月至次年的5月为铁路运输高峰,日均请车在1.7万车左右,实际日均装车仅能完成6800车左右,这使得铁路运输一直处于紧张状态。

  而且,铁路运输进关通过能力和需求的矛盾明显。方向性运能不足,一直是我省铁路运输的主要矛盾。

  今年形势仍然紧张

  记者从有关部门了解到,今年我国经济持续、健康增长的势头不会改变。这一大的背景必将对我省经济快速增长产生影响。振兴东北老工业基地政策和投资项目的逐步落实,国家对粮食主产区“一免两补”政策的实施,边境口岸贸易区的逐步扩大,南方部分地区煤、电紧张状况不会根本好转,我省特有的季节性物资集中运输和资源省份的地位不变等诸多因素影响,铁路运输仍将处于持续紧张的态势。

  今年,铁道部对哈尔滨铁路局铁路运输下达的任务是:全年铁路运输量1.825亿吨,同比增加550万吨,日均装车8410车。针对这种情况,哈铁局提出力争完成发送量1.9亿吨、增加1300万吨的目标。我省铁路发送量将达到1.6亿吨左右。虽然哈局运量增幅很大,能够基本缓解管内和沈阳方向的矛盾,但进关方向的紧张问题还将存在。受重要物资市场供求的影响,我省铁路运输还将出现淡季不淡的形势。

  据分析,铁路运输需求增加的原因来自诸多方面。从今年煤炭订货会情况分析,南方沿海城市煤炭供应还将持续紧张。全国新增加的火力发电机组达到2824万千瓦,新机组的运行将使今年煤炭需求量大幅度增加。今年我省煤炭产量将达到1亿吨左右,同比增加600万吨,重点煤矿订货合同超过4000万吨。

  粮食市场还将随着合同的执行再度步入紧张。从全国看,虽然去年粮食生产达到4550亿公斤的预期目标,但与总需求仍有250到350亿公斤的缺口。粮食仓储布局集中于主产区,主销区仓储能力不足,粮食供求变化往往引起主销区粮价更大波动。受南方部分省、市库存连年下降的影响,国家集中调运我省粮食继续补充南方库存的可能性非常大。集中调运必将增加其他产品的运输困难。今年,受粮食价格上涨和国家粮食政策的影响,种植面积增加,如果南方市场不变,粮食铁路运输还将达到2300万吨。

  公路“治超”带来的产品铁路、公路运价的不平衡,将使部分过去由公路承担的运量继续转向铁路运输。铁路口岸过货物资激增。今年,进口原油将增加200万吨,铁路运输的压力有增无减。

  突围办法综合协调

  铁路运输怎样才能畅通无阻?省经委有关人士表示,各相关部门将齐心协力,共同做好今年的铁路运输工作。

  运输目标圈定重点企业。加大对企业产品装车、原材料卸车工作的组织力度,加快车辆周转,提高车皮使用效率。采取措施,平衡运量,督促企业均衡发运产品,尽量躲避运输紧张高峰。各地市经贸委可根据地方企业产品运输需求情况,协调相关铁路分局,共同确定本地区铁路运输重点保障企业,对其运输予以重点保障。

  突出做好重点物资运输协调工作。我省是产煤大省,煤炭运输占哈铁局全年运输量的近2/5;根据大兴安岭地区和小兴安岭地区林木产品进关需求情况,适当调增对大兴安岭地区和小兴安岭地区林木产品的进关数量,化解林木产品的运输矛盾,支持林区经济发展;在粮食运输矛盾十分突出的情况下,重点保证国家储备粮、地方储备粮、主销区调拨粮、省际间调剂粮等运输需求,统筹平衡运力,保证国家粮食安全,提高重点粮食经营企业配车兑现率。

  发挥综合运输的优势,分流运量。省经委在认真调查,深入研究的基础上,结合产品运输和市场特点,提出了我省立体化交通运输的意见。一是促进公路分流部分管内运量;二是采取有效措施扩大铁水联运分流部分进关运量。通过一些具体措施,减缓铁路运输运量压力,化解运输矛盾,确保物流畅通。(黑龙江日报)






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