[小桥西]于 刚才在新华网看了两则消息,一则是来自广东的全国人大代表游景玉提出建议,他的建议是:法官能否不退休?他的理由是:一方面,一些地区的基层法院法官匮乏,有些基层法院法官紧缺甚至断档,另一方面拥有丰富经验的法官往往五十多岁就早早退休,是审判资源的严重浪费。
还有一则消息是说,全国政协的许多委员们都反映基层法官断层和基层法官流失的问题比较严重。全国政协委员,最高人民法院副院长万鄂湘给出了一组数字:近年我国共流失法官1.6万人,其中多数是从西部地区流失的。万鄂湘委员还说:“一个班的同学,可能由于选择工作的不同,收入高低相差100倍。学法律的大学生首选律师,其次是大公司,最后才是法官。”全国政协委员邓乃扬非常感慨:一个学法律的毕业班,老师问谁愿意当法官,结果无人举手!大学生不愿当法官 律师不愿考最高院 。
全国政协委员艾北方反映西部地区基层法院面临着一大难题是:法官流失和断层。他呼吁重视解决这个问题,否则,长此下去基层法院将难以正常开展工作,老百姓将更加不满意部分基层法院的工作。艾北方委员通过对基层法院工作做过专项调研,发现贵州省全省现在缺法官694名,其中基层法院缺法官640名。松桃苗族自治县法院编制78人,现只有在职人员56人,缺编22人。其中有的法官从经济相对落后的地区调到经济条件好的法院;有的因为职级待遇长期得不到解决而投奔党政机关另寻出路。2002年实行统一司法考试后,就出现了一个怪圈,已通过司法考试的人,又不愿报考法院当法官,而宁愿当律师;已经在法院工作的人,则又被其他单位调走。
最高人民法院肖扬院长介绍了最高人民法院招录法官的尴尬经历。他说,最高院曾经两次从律师中招考法官,第一次是招考10名高级法官,最高法院不仅在电视和报纸上发表公告,还召开了隆重的新闻发布会,结果报名者寥寥无几,考上的则只有两名。第二次招考15名法官,结果与第一次大同小异,报名者仍然寥寥无几,最后只招了一名。肖扬也感慨道:“律师和法官在待遇等各方面的差距实在太大。”
前一段时间,广东深圳中级法院,福建厦门中级法院先后在全国范围内选招审判人员,开了审判人员在全国范围内选招的先河,也为法院审判人员自由流动创造一个示范。按照价值规律影响劳动力市场的流向,优秀人才流向经济发达的地方,社会上奇缺的工作岗位必然工资高。
从法院目前的状况来看,这不是一件好事。特别是西部地区的基层法院,案件多,法官少,法官们工作任务重,压力大,而且许多法官的工资并不高于一般的公务员,有些基层法院的法官工资不能全额兑现,他们在心里是有些怨言。另外基层法院案件多,审判任务繁重,而可以审理案件法官少,对社会的公平和正义的维护带来了一些影响。
但是任何事情我们都要辩证地看待,司马迁在《史记.货殖列传》说:“天下煦煦,皆为利来;天下壤壤,皆为利往。”连帝王将相,尚害怕贫穷,何况一般的老百姓呢?法官并不是什么特殊合金制造的,他们也是平常人,他们也要受到经济规律的支配,特别是价值规律的影响。随着社会主义劳动力市场逐渐完善,劳动力市场通过价值规律来调节劳动力资源配制,这本是一个客观规律,原来认为可以依赖人的高尚思想来制约人们的行为的思想意识应该改变,人本身是一种物质的存在方式,人被物质利益制约也是客观规律,当然这种客观规律要受到法律的约束。所以优秀人才流向经济发达的地方,社会上奇缺的工作岗位必然工资高,也是客观规律,我们应该尊重它,发挥它应有的调节劳动力资源配制作用。从这点上说,我们是在遵循客观规律,这应该是好事。
为什么说全国法院共流失法官1.6万人,是件好事?司马迁在《史记.货殖列传》还说:“物贱之征贵,贵之征贱。”也就是说物价贱是贵的征兆,物价贵是贱的征兆。现在基层法院法官待遇低,基层法院面临着法官流失和断层的现实问题,全国法院共流失法官1.6万人,不也征兆到法官的政治,经济待遇要提高吗?这怎么不是好事呢?来源:人民网