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　　任玉岭委员：26百姓养1个官司令人堪忧

　　全国政协委员、国务院参事任玉岭在全国政协十届三次会议上说，现在，平均每26位平民就要养活一名官员，比西汉时高出了306倍，比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的67∶1和10年前的40∶1相比，吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快，也是史无前例的，令人堪忧！

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　　26个百姓养1个“官”养出了不少社会疾病。其一，增加了财政支出，埋下了“扰民”隐患。其二，在不少地方，已发展到官多为患的程度：办事推诿扯皮，敷衍寒责；比待遇、比享受、比“能耐”，吹经验、造数字。其三，造成了干部队伍素质滑坡。由于“十羊九牧”，官多为患，如今，在一些地方地，“官”的文化修养、知识水平、思想道德素质还不如一般百姓，无德无才的“官”并不少见。26个百姓养1个“官”，只能养出很多社会疾病，只有精简机构和减少财政供养人员，官员才会“精”，社会才能稳定，和谐社会才能形成。

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　　不能简单计较

　　改革开放之前，官民比是1∶67,现在是1∶26,我们是否能够得出越改革越糟糕的结论呢？答案是否定的，因为我们虽然付出了官民比上升的代价，但是我们取得了其他的价值。改革的目的应该是达成善政，而不是简单的计较官民比。当一个社会达到善政，也就是能够维护每个人的公平与正义，维护社会的稳定与可持续发展时，其官民比就是恰当的。任何期望通过对历史的比较，进而通过简单的数学换算来得出一个官民比的愿望，虽然美好但都是不切实际的。

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　　美国财政供养人员与民众之比为1：15，分析美国政府财政支出的结构，就可以发现，原来美国财政支出主要用于为普通民众服务的公共安全、医疗保障、社会保险、教育项目、贫困救济等领域，而中国的情况却是用于普通公民和公共服务方面的财政支出比例却非常低。比如，中国目前每年公务用车耗费3000亿元，超过了一年的国防费用。可见，财政支出的模式和政府职能的转变才是解决问题的关键。中国政府职能的转型，可以借鉴美国的经验，更多地为社会提供公共产品和服务。

　　编辑点题：

　　官员吃的是财政饭，而财政来源是每个公民所纳的税，26个百姓养1个官，说明中国吃财政饭的人很多，国家要不要养这么多吃财政饭的？如何有效精减行政机构？如实实现官员官员的职责由管理向服务转变？欢迎大家发表看法。来源：人民网