全国政协委员、国家档案馆前副馆长刘国能。

　　本报讯 全国政协委员、国家档案馆前副馆长刘国能昨天接受本报记者采访时呼吁，我国应以十倍的紧迫感，尽可能把历史上散失的珍贵档案收回来。

　　刘国能委员介绍，我国有文字记载的文明史4000多年，可是现在国家档案馆馆藏较为完整齐全的档案史料仅始于清1616年，也就是说，有档可查的历史不到400年。

　　历史上档案散失的原因多方面，如自然灾害、战争、自然损毁，保管不善，人为损毁，以及外国人攫取。目前，散失的档案史料绝大数没有回归，以致造成了纪年的断代，中国的科技史需要外国人去写，中国人利用中国档案资料要到外国去查，以及宋江是不是镇压了方腊，谁首先发现了新大陆等许多历史问题都得不到令人信服的证实。

　　刘国能建议，不仅要在国内加紧收集，更要加紧到国外去收集，我国应该有一个全国性的行动。

　　刘国能说，这项工作绝不只是我国一个国家的需求，世界上许多国家都有历史档案的散失问题，收集散失档案、交换档案信息是世界各国的共同愿望。一些国际组织早就议定和正在制定有关公约、协议、法规，支持和维护这一行为。

　　委员建议

　　档案须先鉴定再销毁

　　刘国能委员认为，电子文件不能取代纸质底稿

　　本报讯“中国再也不能走‘重撰述，轻记注’的历史老路了。”全国政协委员刘国能在本次政协会议上发表书面发言，呼吁各地、各部门在编史修志后，千万不能把其余的档案史料都销毁。

　　昨天，这位国家档案馆的前任副馆长向本报记者说，档案就是历史，如果我们不改变过去的错误的做法，中国的一些历史都要由外国人来撰写。

　　刘国能指出，我国4000多年档案遗失的原因，除了自然灾害、战争、内乱、外国列强掠夺巧取等原因之外，“重撰述，轻记注”也是重要原因。

　　所谓“撰述”，就是依据档案文件编纂撰写的史料、书籍，而“记注”即皇帝言行及朝廷行为的原始记录，也就是档案。我国历史上往往是在颁诏行令，制定种种典章制度的同时，查禁和销毁一些记注。

　　刘国能说，目前各地、各部门都在编史修志，千万不能再走“重撰述，轻记注”的历史老路。

　　对于目前我国推行的电子政务带来的大量电子文件大有取代纸质文件之风，刘国能委员从档案学的角度指出，电子文件不能完全取代纸质文件，尤其是底稿。

　　此外，刘国能委员还认为，档案销毁必须经过档案鉴定工作。他建议成立一个由专家组成的权威的法定的档案鉴定组织。