抑制房价虚高温州建立楼市预警机制

　　建立房地产市场预警预报机制后，能解决房地产市场信息不对称问题，进一步整顿和规范房地产市场秩序

　　本报记者宗新建发自杭州

　　温州市政府正在以一连串的“组合拳”来规范当地房产价格。昨天（14日），温州市房管局局长胡立同向《第一财经日报》记者透露，继今年初推出“3·1禁令”限制期房转让后，由该局和温州相关部门联合制定的《温州市房地产发展近中期规划》（下称《规划》）也行将完成，并于今年发布实施，以建立起房地产市场预警预报机制，抑制日益猛涨的商品房销售价格。

　　事实上，早在本月11日召开的温州市建设工作会议上，胡立同就初步透露了以上消息，并对此作了评价。

　　他认为，《规划》将进一步加强对房地产用地、投资、开发结构、环境质量、配套建设等方面的有效管理，同时，将建立起房地产市场预警预报机制，完善信息披露制度，解决房地产市场信息不对称问题，并将进一步整顿和规范房地产市场秩序，严肃查处违规开发的行为。

　　促使当地政府作出这一系列决策的正是温州市日益攀升的房价。由温州市统计局和温州市房产局提供的资料综合分析，温州的房价上涨始于1999年初，5年来，温州商品房价格以平均每年12%~15%的比例上涨，部分区域房价年均增幅超过20%。正是基于这样的背景，温州政府部门联手强烈阻击“高得离谱”的房价。2004年5月份，温州市政府出台《关于促进住宅与房地产业持续健康发展的通知》，加强了对房地产业的宏观调控力度；今年1月中旬，温州市政府出台《关于加强商品房预售销售和转让管理的意见》（即通常所说的“3·1禁令”），2月份，该市房管局、建设局、工商局联合向房地产开发企业和中介机构转发了该文件，同时对相关内容作了细则规定，并决定于3月1日正式实施。而此次温州将在年内出台并实施《规划》的表态，离“3·1禁令”的正式实施才10余天。

　　浙江工业大学房地产研究所所长虞晓芬评价，虽然温州当地政府推出以上一系列政策，抑制开发商“炒房”行为，但效果多大目前还难以判断。

　　她认为，由于今年温州市房地产市场新增房源仍将有限，房地产价格走势在一定程度上受到房地产投机商左右的局面将很难避免。而新投标的楼面地价已接近或超过现有房价的情况，将会成为房价再度拉高的导火索，房价仍面临高位运行压力。

　　针对此类担忧，胡立同表示，对私下转让没有房产证的期房的行为，政府部门将严厉查处，坚决杜绝一些炒楼新现象。此外，他还认为，政府出台这些政策主要抑制的是恶意炒楼行为，如果仅靠这些政策就要将房价压到什么程度，目前很难推断，政府部门有信心做好的是防止商品房供需失调。今后，温州还准备采取一系列的跟进措施，如建议银行加强住房信贷管理、加快房产信息系统和预警预报系统建设等，以深化房产市场的规范化发展，使楼市有序前进。

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　　温州人购房热情一如既往

　　未来三个月内，买房依然是温州家庭的主要选择。中国人民银行温州市中心支行最近的一份调查分析报告显示：在接受调查的市民中，温州有四分之一以上的居民家庭承担着银行借债，而家庭负债中的大部分投向了买房，由此带来的家庭高负债率风险，应该引起高度关注。这份名为《2005年一季度温州市城镇储户问卷调查分析》（下称《问卷调查》）的报告，实为中国人民银行温州市中心支行一季度一次的例行调查。《问卷调查》显示，今年第一季度关于居民（或家庭）的负债状况的调查中，有26.75%的居民承担着银行借债，比去年第四季度上升3.5％，为近五年多来的最高占比。其中，家庭负债中的大部分投向了买房。此外，据该行统计，2005年1月，温州市本地个人消费贷款360.18亿元，其中个人住房贷款余额达229.3亿元，而温州“炒房团”在外地的房产按揭贷款远高于此。

　　《问卷调查》据此分析，温州人购买住房不仅仅为了提高居住消费档次，更多地把它作为一种投资，而这到目前为止是最有效、收益最高的投资。因此在没有找到其他有利可图的投资渠道前，购房热情难以快速降温。但目前炒高的房价已经存在不少风险，由此带来的家庭高负债率风险也日益增大，应该引起相关部门和投资者的高度关注。