美国国务卿赖斯将于20日开始访华。虽然中国是赖斯亚洲六国之行中的最后一站,但是,中美双方的磋商却是她此行的压轴戏。
有关中国的话题,在赖斯出发访问亚洲的途中就开始了。15日她对媒体表示,美国不是“反中国”的;在抵达印度时,赖斯就有关中国通过《反分裂国家法》、欧盟对华武器解禁、中国军费上涨等问题发表了谈话。
这是赖斯在出任国务卿后第一次访问亚洲和中国。特别是在目前东北亚局势十分敏感和微妙的情况下,赖斯来到中国,中国以及与中国相关的话题,更是引起了外界相当高的关注和期待。
首先,解决朝核问题的六方会谈处于停滞状态,给地区局势增加了新的复杂变数。作为半岛核问题的主要当事方,美国和朝鲜有义务为恢复和谈采取措施。若想打破僵局,除了中国继续积极斡旋外,美国也应显示出足够的灵活和诚意。
其次,台湾问题最容易触及中美双方的神经。中国刚刚通过了《反分裂国家法》,这部法律出台的目的,是为了遏制台独、反对分裂,并非宣示战争,其中的宽容和诚意甚至超越了中国原有的政策立场。这一点,想必美国也已心中有数。但是,美国为何高调污蔑《反分裂国家法》,并极力宣扬中国的军事威胁?其间可能有两层涵义:第一,利用《反分裂国家法》巩固与日本、韩国的军事联盟,加强与印巴的战略合作关系;第二,换取中国在其他问题上的让步,如迫使中国向朝鲜施压,希望中国着力解决美中贸易逆差等。
从积极的角度看,中国可以利用赖斯的来访,与美方充分沟通和磋商,彼此了解对方的立场。赖斯访华的次数非常有限,2004年她作为美国总统国家安全事务助理访华,她也曾于2002年2月陪同美国总统布什来华进行过工作访问。在今年1月赖斯出任国务卿后,中美外长平均每周都通一次电话,可见两国外交机构的联系相当密切。借此次访华,中国可争取让赖斯多了解中国。