近年来,随着公交车空调化趋势越来越快,广州市的百姓发现,公交车仿佛一夜间都变成了票价2元的空调车。调查显示,某公交线路40辆车中仅有一辆1元车。坐不上1元车每年多花600元,这让低收入市民较难承受。(3月23日《信息时报》)
对于公交票价问题,公众一方对擅自变相调价持有怨言,公交公司一方为企业发展深感委屈,这实际是公众利益与公司利润之间的冲突。如何协调好这一对“大”与“小”的矛盾,以良好的政策取向促进利益诉求双方的平衡,无疑在考验着当地政府管理的思路与能力。
公交公司承担着向社会公众提供公共服务的职能,它的一举一动代表着政府的意思与主张。所以,政府管理部门在对公交公司行使管理职能的过程中,是报以审慎的态度严格要求,还是存有私心地给予偏爱,这两种出发点不同的决策思路,在很大程度上决定着政府政策的公平公正性。当前,许多公共服务行业,纷纷通过听证等手段,“合法”提高了出售公共服务的价格,因而招致非议,这也从一个侧面反映出政府管理的失衡。
市场经济条件下,政府要逐渐剥离自身承载的过多社会职能,同时培育灵活市场主体,来填补自己退出的空白。在这一过程中,尽管政府不再主动提供公共服务品种,但通过政策措施来调控各市场主体的经济行为,促进各市场主体提供丰富的、廉价的公共服务品种,达到公众满意的目标,仍然是政府的责任。
因此,听取公众特别是低收入群体的呼声,在公交车升级的同时保留足够多1元车;另外,充分体谅公交公司的难处,政府增加补贴降低票价。这才可能化解双方矛盾———毕竟,让低收入者因坐不起公车而步行,或者让公益行业负债累累,都有悖于责任政府建设的目标。