据人民网3月22日报道,北京市第二中级人民法院对原中共黑龙江省绥化市委书记马德受贿案进行公开审理。一审法庭当天没有对此案进行宣判。据现场记者称,50多岁的马德在法庭上“表情十分平静”。
其实,他根本就用不着痛哭流涕,想必他心中有数;六天前,北京第一中级人民法院刚刚在一审中判处受贿1004万元的北京市交通局原副局长毕玉玺死缓,而他马德“仅仅”受贿603万元,又有“自首情节”,无论如何死不了,能不“平静”吗?
不过,老马跟老毕不同的是,老毕没有卖官,而马德却开了一家举国闻名的“乌纱帽”店铺,曾出售200余顶规格不同的官帽。据称绥化市下辖10个县市半数以上的处级以上干部卷入此案(案发后绥化市行政机器一度瘫痪),其中各部门“一把手”50多人。绥化某局原副局长为坐上第一把“交椅”,竟送上了100万元。马德受贿的那603万元里主要就是这桩“生意”的收入。
时代不同了,贪官“涨价”了,马德罪不至死吧?因此他大可不必上演悲情段子,甚至发表“忏悔书”。马德非但死不了,而且还拥有一个一般贪官无可与之比肩的历史定位:新中国卖官官员“鼻祖”。媒体称马德案是“新中国最大卖官案”。
当然,中国买官“生意”有悠久的历史,绝非始于马德,官帽货币化亦非始于马德。
清朝人想当官,有银子就行。先打点一下主考官买个功名,相当于如今买通英语四六级试题的主管人通过“考试”以捞取学历或学位;再意思一下吏部官员或地方官员买个官职,曰“捐官”,相当于现今流行的贿赂什么书记什么长,以换取个把领导职位。
“三年清知府,十万雪花银。”清朝官员大都精于捐官生意,不仅是“知府”这种“厅级官员”,其上下各级均有靠此“致富”的高手。其实这算什么!比起福建周宁县原县委书记林龙飞聚敛的448万元赃款,清知府实在算是“贫下中农”;而比起黑龙江省绥化市的那位市委书记马德,清知府简直就是廉政模范。
据史载清朝的官职特别是中下层官吏都有一个圈内人心知肚明的价位,但马德那里,官价之明细水平,比起清朝毫不逊色。在绥化市,小到乡镇党委书记、乡镇长,大到县委书记、县长,以及各市、县、区内局委办各部门的一二把手,都有童叟无欺的价码。“就差插根草标了”,绥化市的一位科长说。
在马德那里,镇长一职一般标价7万元,以上职位的价值从几万到十几万元甚至几十万元不等。到底花多少,关键是看职位“赢利”空间大小而定,有油水的职位自然行情看好,同时买官者的官职起点也是一个重要参照,县长去买“县委书记帽”,就可能得到优惠,如果计划生育处的副处长去买这个位置,那就要坐地起价了。马德在掌印的6年间,把个乌纱帽批发零售生意打理得红红火火,共卖出260多个官位,都是保证不亏本的“领导干部”,而马德获得的“纯利润”是500多万元人民币,2.5万元美金。据查,该市50%的处级“帽子”都是从马德的铺面里零售出去的。
马德铺面的经营不仅品种齐全,而且花色丰富。除了直销原装货色,还可以“兑换充值”,即从清水衙门平行移动到油水重地,如以水利处处长换市政局局长。甚至可以“售后保值”,即当权者为原来售出的“乌纱帽”打保票。当然,这些“产品”不是免费赠送,受益者都必须向马老板支付一定的“服务费”。
“三光书记”林龙飞也没有输给马德,总共卖出68个官位。多乎哉?不多也!但一个“七品官”把“捐官”买卖做到这个份儿上,真是令人叹为观止,大概几乎把手头的“紧俏货色”售罄了吧。相比之下,恐怕连“五品官”马德也自愧不如。
马德、林龙飞以及那些大大小小的卖官的官们,旷日持久地把“生意”做得风生水起时,他们的上级组织人事部门的那些管官的官们集体地失聪、失明、失语了吗?在数千年一贯制的中国“官场潜规则”面前,这种质问的分贝不过相当于在海啸面前打了一个喷嚏。
据称马德案牵包括国土资源部原部长田凤山和黑龙江省原政协主席韩桂芝等官场“大鳄”,有他们“保驾护航”,“官场潜规则”在卖官官员那里就变成了一个完整的安全链条。
“官场潜规则”是一种让老百姓和清官们毛骨悚然的“游戏”。“潜”者,暗、阴之谓也。潜规则,阴暗的规则,即见不得人的默契。有人说,中国特色的“官场潜规则”是中国官场的润滑剂,没有它就运转不灵。这当然是歪理,那么,我们不妨来个“歪评”:
“官场潜规则”的宗旨是——公权力在握,足量谋财色,利润最大化,手软要不得;国库不放过,民皮也要剥,偷针为贼寇,窃国方人杰;身贵思淫欲,位尊换老婆,老牛吃嫩草,老枪开杀戒;条例皆样子,禁令是摆设,法律都不怕,纪律算什么!
“官场潜规则”的本质是——由早期的官商一体,发展为近年的官、商、黑三位一体的勾结。官场成员之间是一个既得利益共同体,是一种一荣俱荣,一损俱损的政治共生态,各位同僚务必发扬同舟共济、前“腐”后继的精神,务必保持贪得无厌、视死如归的信念:坐牢不要紧,只要钞票真,栽倒你一个,自有后来人。为此,官员之间必须狼狈为奸,绝对排斥异己分子,如若有谁胆敢当清官,就从背后扁他个生活不能自理。
“官场潜规则”的标准是——你做多大的官,掌多重的权,那么,你就受多大的贿,泡多靓的妞。尤其要精确掌握一些经典技巧:如满嘴皮“三个代表”,一肚子男盗女娼;满脑门公正廉明,满屋子巨额来源不明财产。再如以假廉遮真贪,以假善掩真恶,时不时青筋暴跳地喊一两句“一个廉字值千金”之类的豪言壮语,甚至插花儿做几件好事以骗视听,一旦有败露迹象,则以百罪挡一恶。
“官场潜规则”的关键是——先韬光养晦装几年三孙子、哈巴狗,仕途进入稳顺时期后伺机下手;要注意在第一笔权钱交易时一定做得天衣无缝,要切记第一次权色交易后把自己内裤洗净,不要像克林顿那样被人搞到“证据”;尤其不可忽视的一个原则是,你花十万元加官进爵,然后必须从国库、老板或老百姓那里捞二十万以作“盈利性补偿”;同时,要精心研究“后路”问题,逃往他国?锒铛入狱?一命呜呼?当然,前人积累的宝贵经验可供参考:如果大难不死,将“坐牢一阵子,受用一辈子”;即使被枪毙了,也是“牺牲我一个,富裕三代人”。
“官场潜规则”的结局是——仍在继续,暂时没有结局。这是制度的产物,应由制度来终结。