吉尔吉斯斯坦局势在持续一周的动荡后现在趋于平静,但是这场被反对派称为“柠檬革命”的政权更迭引发了人们对地处中亚地区的独联体国家一系列“颜色革命”的关注和思考。中国国际广播电台记者就此采访了中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅先生,请他来谈谈他对有关问题的看法。
中国俄罗斯问题专家谈中亚“颜色革命”的思考
记者:吉尔吉斯斯坦局势在持续动荡一周后终于趋于平静。有分析人士指出,导致吉尔吉斯斯坦发生此次骚乱的一个重要原因是美国的直接插手,请问您同意这个说法吗?
姜毅:我认为,在吉尔吉斯到目前为止出现剧烈的政权变动的形势,虽然是有美国在大选前夕做的某些工作的影子,但是吉尔吉斯局势的剧变还很难说是美国直接插手导致的。从美国对吉尔吉斯大选的战略安排看,美国最关注的并不是这次议会选举,这只是一次预演,它最关注的是今年下半年举行的总统大选。
记者:吉尔吉斯此次政局动荡,让我们联想到一年前格鲁吉亚发生的政权更迭,以及不久前乌克兰的选举风波。这三者有什么必然的联系吗?内部原因和外部原因相比,哪个更直接?
姜毅:我认为,独联体国家爆发的这三次政权更迭,一方面是因为冷战结束后的这十几年时间,在这些国家开始出现三权分立、政治多元化的态势,包括允许反对派合法存在,西方利用这么一种形势积极插手,培训民主势力,灌输西方民主;另一方面,也是这些国家在转型中政治的、社会的和经济的一系列矛盾的总爆发。从这两方面看,应该说,内因,也就是说这些国家存在的问题是更关键、更重要的。
记者:美国在独联体国家进行“颜色革命”的动机和目的是什么?是仅仅为了推行民主,还是有战略上的考虑?
姜毅:应该说,推行民主和战略上的考虑,在美国对独联体国家的政策或策略中是并行不悖的。更主要的是,在美国的战略中,对付俄罗斯、削弱俄罗斯的地缘战略地位,在某种程度上说,也有防范中国的意图。
在格鲁吉亚和乌克兰,大家都看得出来,在北约经过两轮东扩后,俄罗斯的战略空间已经受到很大挤压,但西方仍在想方设法进一步来削弱俄罗斯在欧洲地区特别是独联体地区的主导地位,削弱它在这一地区的影响。在吉尔吉斯斯坦大选前,美国已更换了驻吉尔吉斯大使,新大使在美国国务院中被称为“中国通”。换一个“中国通”做美国驻吉尔吉斯斯坦大使,实际上意味着美国也开始关注,随着中国经济的发展,特别是随着中国与中亚五国关系不断加深,美国也开始关注中国在中亚地区的影响,也开始设法构筑防范中国在这一地区的势力不断扩大的壁垒。通过吉尔吉斯斯坦大选,也可以看出,美国也开始在中国周边地区推行所谓民主制度,建立所谓的民主国家,建立亲西方的政权,这也是美国在政治上一个很重要的考虑。
记者:如您所说,美国在独联体进行“颜色革命”的目的是在那里推行所谓的民主和自由。这让人们不由地联想起阿富汗战争和伊拉克战争。美国也是打着民主和自由的旗号发动这两场战争的。可见,在推销其“民主和自由”的实践过程中,美国采取了“军事”和“和平演变”这两种截然不同的方式。请您概括谈谈这两种方式的异同和效果。
姜毅:实际上,美国目前在世界上推行的一整套所谓“先发制人”的战略是有两面性的。这主要是指,一方面,美国在可能情况下采取军事手段,但更多地是采用和平演变的手段来变更美国所不喜欢的国家的政权。在阿富汗战争和伊拉克战争中,美国首先打出来的旗号都是反恐和防扩。实际上,这一思想是美国安全外交战略中最核心的任务,但这与其自冷战开始来一直在全球推行的所谓“民主和平改造”的思想是一脉相承的。按照美国的战略逻辑来推,一个国家的民主若不是按西方的民主形式建立起来的话,就很容易成为产生“无赖国家”、“失败国家”或“暴政国家”的根源。在美国看来,美国要想从根本上解决反恐和防止大规模杀伤性武器扩散的问题,最根本的办法是在这个国家建立一个亲西方的民主政权。实际上,这两个战略是一脉相承的,只是采取的手段不尽相同。对美国来说,是用军事手段,还是采用和平演变的手段,取决于它试图影响的这个国家所在地区的局势。从更多的情况来看,利用某个国家内部所出现的一些机会来对其进行和平演变是美国的第一位选择。
记者:俄罗斯的处境如何?对此是否准备采取应对措施?
姜毅:俄罗斯现在在整个独联体国家的地位岌岌可危,独联体面临着新一轮的分化趋势。从最近几年来看,独联体整个的离心倾向都在加强。在此情况下,俄罗斯一方面意识到独联体开始成为自己外交政策、对外活动的一个很重要的舞台。另外一方面,从根本上讲,俄罗斯还没有彻底地在战略上、在思想上真正加强与独联体国家的联系。虽然这些年来,俄罗斯一直在想,一直在说需要把俄罗斯与独联体国家的关系进一步巩固和加强,但事实上,其已经采取的措施的有效性还相当有限。从这一方面来说,虽然独联体组织,包括独联体内部核心圈的组织形式上都已建立起来了,但目前看不到这些组织取得积极成效。日前,俄罗斯总统普京再三强调即使吉尔吉斯斯坦不参加,独联体集体安全条约组织的军事演习还是要举行,这也反映出普京还是想利用独联体既有的一体化形式来加强俄罗斯与这些独联体国家的关系;另一方面,虽然独联体的一些国家发生了政权更迭,但俄罗斯在这些国家依然有着很深的利益关系,俄罗斯对这些国家依然有着很大的影响力。这不仅体现在格鲁吉亚、乌克兰,尤其体现在吉尔吉斯斯坦,吉新政权与俄罗斯方面仍然保持着较好的联系。这些国家都不可能彻底割裂它们与俄罗斯的联系。
记者:近几天,白俄罗斯也发动骚乱,示威者也要求总统下台。在您看来,美国导演的“颜色革命”是否会波及到更大的范围?
姜毅:目前确实存在着这种倾向。一方面,在格鲁吉亚和乌克兰所谓的“颜色革命”取得成功后,各国反对派开始更加积极的活动,而且在独联体国家内还开始出现不同国家的反对派相互支持、相互串联,以及进行相互的信息沟通,包括相互援助等。另一方面,在一些国家连续发生“颜色革命”之后,这些国家反对派的情绪和士气受到极大鼓舞,美国和其他西方国家也受到很大鼓舞,它们更是加紧了在这些地方利用这些国家已出现或可能出现的局势(包括群众对社会现状的不满)进行活动。(综上所述,)我认为,整个独联体国家已开始进入的新一轮大选的周期是更加不平静的一个周期。中国国际广播电台