美国一官方调查委员会3月31日发布报告指出，美情报机构在伊拉克战争前对伊非常规武器情况所作预判差不多都是“完全错误的”，而且美国对许多危险对手所构成的威胁也“了解甚少”。报告同时提出一揽子情报机构改革方案。

　　当天，白宫表态虚心接受，立即照建议整改。

　　原因：两大缺陷导致失准

　　报告说，美国情报机构在伊战前提供给布什的每日情报简报存在缺陷，它通过醒目标题和重复疑问资料，夸大了伊拉克重新拥有大规模杀伤性武器计划的威胁。结果，美国让很多国家相信，萨达姆政权的确拥有大规模杀伤性武器，战后却没有在伊拉克找到任何证据。“美国赔上了自己的信用，遭到近代历史上最公开和最惨重的情报失败。”

　　报告把原因归咎为两个方面，一是分析工作上的缺陷，这使得“情报分析人员陷入对萨达姆意图的假设”；二是情报部门，包括中情局和国家安全局收集上来给“情报分析员的情报太少，而且收集的情报大多是无价值的和误导性的。”

　　报告认为，伊拉克战前情报收集分析已经成为一个惨重教训，政府不能再犯同样错误，但至少到目前，情报机构还没有什么改观。

　　报告指出，尽管从2001年到现在，情报预算在持续增加，已经从每年300亿美元增加到400亿美元，但情报机构的能力还是不敢恭维。

　　对策：提出74条整改建议

　　提出批评同时，报告提出74条建议，要求对全美情报机构进行数十项重大调整，其中包括建立反扩散中心，以对付大规模杀伤性武器扩散问题；在联邦调查局内建立独立的国家安全机构，将联邦安全局的反间谍部门和反恐部门一起整合到其名下；当然，还有设立情报总监。

　　反应：白宫“虚心”接受

　　报告公布当天，美国白宫表态，将按照报告提出的建议采取行动。

　　3月31日早晨报告公布，布什中午就会见了委员会成员，表示接受报告提出的批评。“我同意的核心结论是，美国情报界应该彻底转变，”布什说。

　　谈到情报失误时，布什还不忘为自己打圆场，“我们收集和分析情报的工作永远不会完美，但在一段时期，我们的失误范围逐渐缩小，在一段时期，我们处在战争中，忽视这种威胁的后果是，数以万计无辜人们付出生命的代价。”

　　（新华社供本报特稿）