“我今年提交了两个提案，其中之一就是建议主管部门加强对IPv6地址分配标准的规划研究。”在前不久刚刚结束的两会上，全国政协委员、中国工程院副院长邬贺铨院士在接受本报记者专访时做上述表示。

　　从1999年，RIR(互联网资源分配区域性权威机构)开始分配IPv6地址，截止2004年6月，全球已分配的606块地址中，美国、日本、德国、荷兰、英国五个国家多分配的地址总数占全球总数的48%，中国却只有11块，仅占1.8%。

　　而据信息产业部电信研究院最新的数据显示，截止2004年11月，全球已分配的IPv6的725块地址中，美国99块、日本73块、德国72块，而中国只有14块。

　　地址需求凸显

　　全球可提供的IPv4地址大约有40多亿个，估计在未来5年间将被分配完毕；而我国的情况更严峻，去年我国网民已突破8000万。而截止去年年底，我国总共申请到的IPv4的地址仅仅6000万左右。

　　信息产业部电信研究院何宝宏博士告诉本报记者，如果缺乏足够的IP地址来支持众多的PC设备与各类移动终端上网，其负影响是不言而预的。

　　邬贺铨院士认为，在现有的IPv4的基础上，虽然可以再继续申请新的地址，但是经过这么多年的分配，IPv4的地址总量已经开始呈现递减。

　　我国互联网一直以高于200%的速度快速发展，这对IP地址的需求将会更大。IPv6相对于IPv4而言，优势主要在于扩大了地址空间，提高了网络整体容量，能够克服网络障碍，恢复了原来因地址受限而失去的端到端连接功能，为端到端的服务质量保证和安全性提供支持等等。

　　业内IP分析人士指出，互联网上网人数的增加以及下一代电信网络的发展，势必需要更多的IP地址资源，在目前IPv4地址资源日渐稀少的情况下，IPv6的出现，将引发新一轮的地址申请热潮。

　　申请的窘境

　　在国际市场上，IPv6早已开始受到重视。欧洲移动通信产业在IPv6的研究和商业化应用方面非常注重在通讯领域拓展。2003年，由国家发改委牵头，成立了CNGI项目，其中的核心正是IPv6。

　　尽管，IPv6地址申请受到多方的重视，然而，传统分配方式制约以及实现安全性商用问题，渐已成为影响其地址申请的关键因素。

　　目前，IPv6的分配还是沿用IPv4地址的分配方式，即“先到先得，按需要分配”的原则。邬贺铨认为，如果还是按照以前的“先发展、再申请”的模式，那么就会出现和IPv4地址申请类似的情况，我国IPv6地址数量与发达国家的差距将会更大。

　　何宝宏也表示了类似的看法。他告诉本报记者，出现上述情况的原因，与IP地址的分配原则是有关的，如果仍旧维持IPv4的分配方式，势必造成大量地址资源集中在某些发达国家。

　　法国电信北京研发中心王昕工程师告诉《通信产业报》记者，如果没有建立商用的网络，RIR也不会批准对IP地址块的申请。IPv6未来的应用依然是为互联网应用和通信网络提供基础平台，其发展前景和市场价值是不言而预的。

　　新的分配方式

　　“IPv6地址资源的主导权必须掌握在我们自己手中。”何宝宏强调说，“在IPv6地址资源的分配上，应当尝试着去改变基于IPv4基础上的传统分配方式。”

　　他认为，对于IPv4的地址分配，可继续延用现行的分配策略，“IP地址资源实现自主掌握，这很重要”。

　　邬贺铨认为，在IPv6地址申请上，应当遵循规律，可以考虑设立专门机构，统一申请和分配。“如果IPv6地址都是由国际来划分，而不是各国根据本国需求情况自行考虑，这并不适合我国互联网发展的需要。”

　　“习惯了在IPv4上的‘一言堂’的发达国家，同样也希望继续掌握IPv6的话语权，如果还是按照以前IPv4的分配方法，RIR必将成为某些国家的利益的代言人，那么，在IPv6上，我们将失去‘话语权’。”上述IP分析人士一语道破其中玄机。

　　不久前，本报曾报道的中国电信投资13亿打造纯IPv6网CN2，更是证明了IPv6产业的“风光无限”。中国电信一位高管曾透露了一个令人刺激的数字，在今后5年内我国电信运营商仅仅在IPv6路由器上的投资，就可能达到150亿元。从国家利益的高度，要引导和鼓励广大中小企业，通过大的单位归口，集中申请地址，以便最终达到提高我国IP地址资源数量、降低IP地址资源申请和使用成本的目的。”